60.2006.440•Fee note refused: no legal aid or appointed defense
60.2006.440Übriges Gericht29.11.2006Dismissed
Von Omnilex extrahiert
A lawyer appealed against a decision of the judge of investigation and arrest refusing to approve her fee note for work done in a criminal case. The court held that she had never been appointed ex officio counsel and that legal aid had been denied, so the services were performed under a private mandate and the judge lacked competence to tax the bill. The appellant’s reliance on necessary defense and on a Federal Court precedent was rejected because the concepts differ and the cited case concerned actually appointed ex officio counsel. The appeal was dismissed and costs of CHF 300 were charged to the appellant.
Lag art. 2 cpv. 1; distinction between legal aid, ex officio defense and private mandate; competence to tax counsel fees exists only where the case falls within a public remuneration regime. If legal aid is denied and no ex officio appointment has been made, services rendered by counsel are governed by private mandate and the investigating judge has no competence to approve the fee note. Necessary defense and ex officio defense are not equivalent; a Federal Court precedent concerning appointed ex officio counsel is not applicable where no such appointment exists.
AIUTO RICERCA
Anteprima di stampa
Numero d'incarto: 60.2006.440
Data decisione, Autorità: 29.11.2006, CRP
Titolo: Rifiuto di approvazione di una nota d'onorario essendo stato negato il gratuito patrocinio e non essendo stato nominato un difensore d'ufficio
Incarto n. 60.2006.440
Lugano 29 novembre 2006
In nome della Repubblica e Cantone Ticino
La Camera dei ricorsi penali del Tribunale d'appello
composta dai giudici:
Mauro Mini, presidente, Raffaele Guffi, Ivano Ranzanici
segretaria:
Daniela Rüegg, vicecancelliera
sedente per statuire sul ricorso 20/21.11.2006 presentato dall’
RI 1
contro
la decisione 8.11.2006 del giudice dell’istruzione e dell’arresto Edy Meli (inc. Giar __________);
premesso che questa Camera ha ritenuto di non dover procedere ad uno scambio di allegati, considerato come la fattispecie non necessita di ulteriori chiarimenti;
letti ed esaminati gli atti;
considerato
in fatto
a.Nell’ambito del procedimento penale per titolo di ripetuta truffa, subordinatamente complicità in ripetuta appropriazione indebita (AI 1, richiesta di conferma d’arresto 24.6.2005 e AI 5, verbale di notifica di arresto e di decisione 24.6.2005, inc. GIAR __________), __________ __________ è stato fermato in data 23.5.2005.
In data 2.9.2005 il procuratore pubblico ha esteso l’accusa nei suoi confronti per titolo di guida in stato di inattitudine ed elusione di provvedimenti per accertare l’incapacità alla guida (AI 104, estensione dell’accusa 2.9.2005, inc. MP __________ e __________).
b. In occasione della sua audizione da parte del giudice dell'istruzione e dell'arresto per la conferma dell’arresto, __________ __________ ha designato la qui ricorrente quale propria patrocinatrice.
c.Con successiva istanza del 28/30.6.2005, __________ __________ ha postulato la concessione del beneficio del gratuito patrocinio.
d. Con decisione 9.11.2005 il giudice dell’istruzione e dell’arresto ha respinto la richiesta 28/30.6.2005, ritenuto che __________ __________ “(...) è stato scarcerato il 14 luglio 2005, per cui non si trova più in situazione di difesa obbligatoria ex art. 49 CPP”, che il 7.9.2005 “(...) il difensore di fiducia ha rimesso il mandato, (e non è dato a sapere se l’accusato fa capo ad altro legale), per cui il problema del gratuito patrocinio oggetto dell’istanza è privo d’oggetto a partire dalla data menzionata e rimane attuale solo per il periodo precedente”, che “(...) l’istante, a tutt’oggi, non ha risposto alle richieste di informazione del 12 luglio 2005 e 20 luglio 2005”, che “alla luce di quanto sopra appare superfluo attendere l’esito degli accertamenti disposti dal magistrato inquirente in relazione al sospetto di un inganno alle autorità di assistenza (cfr. scritto MP 11 luglio 2005)”, rilevando inoltre che l’istante non avendo “(...) dato seguito all’obbligo di corretta e completa informazione che gli incombe, la sua richiesta può essere respinta già per questo motivo (DTF 125 IV 164)” (decisione 9.11.2005, p. 1, inc. GIAR __________).
e. __________ __________, ed in via sussidiaria l’avv. dr. RI 1, hanno inoltrato ricorso a questa Camera contro la decisione del giudice dell'istruzione e dell'arresto. Con sentenza 7.12.2005 (inc. CRP __________) questa Camera ha respinto il gravame.
f. Con istanza 7.11.2006, la qui ricorrente ha inviato al giudice dell'istruzione e dell'arresto una nota di onorario complessiva in relazione al patrocinio di __________ __________.
g. Con decisione 8.11.2006, il giudice dell'istruzione e dell'arresto Edy Meli ha comunicato di non avere competenza alcuna per tassare le note d’onorario inviate dalla qui ricorrente, non essendo dato né il caso di gratuito patrocinio (che era stato negato) né la garanzia dello Stato per i difensori d’ufficio rimasti non remunerati. Con successivo scritto 15.11.2006, il giudice dell'istruzione e dell'arresto precisava il senso e la portata della propria decisione.
h. Con il presente gravame, la qui ricorrente chiede di cassare la decisione del giudice dell'istruzione e dell'arresto, di approvare la nota di onorario, oltre a protestare spese e ripetibili. Nel gravame, la qui ricorrente sostiene di aver agito quale difensore d’ufficio, trattandosi di un caso di difesa necessaria, e ciò con riferimento alla decisione del Tribunale federale pubblicata in DTF 131 I 217.
in diritto
1.Nel presente caso, occorre preliminarmente constatare che la ricorrente non è stata nominata quale difensore d’ufficio ai sensi della Legge cantonale sul patrocinio d’ufficio e sull’assistenza giudiziaria (Lag, RL 3.1.1.7).
Per quanto riguarda il gratuito patrocinio, come visto, è stato negato dal giudice dell'istruzione e dell'arresto, con decisione confermata da questa Camera.
Di modo che è pacifico che gli atti di patrocinio operati dalla ricorrente non rientrino né nel gratuito patrocinio, né in un rapporto di difesa d’ufficio, ma unicamente in un rapporto di mandato di diritto privato.
2.A giusto titolo pertanto il giudice dell'istruzione e dell'arresto ha dichiarato la propria incompetenza, non essendo dato un caso di gratuito patrocinio o un caso di difesa d’ufficio. Il giudice dell'istruzione e dell'arresto non ha nessun titolo di intervenire.
3.Questa conclusione è valida anche con riferimento alla sentenza del Tribunale federale citata dalla ricorrente (DTF 131 I 217).
In quella decisione, emerge anzitutto dalla descrizione dei fatti, che il ricorrente era stato nominato difensore d’ufficio dalla “Chambre d’accusation du Tribunal cantonal” di Friborgo, diversamente da quanto non avvenuto nel presente caso.
Inoltre, nel merito, il Tribunale federale fa riferimento anche alla normativa del Canton Ticino (consid. 2.6), senza formulare critiche a riguardo della stessa, con riferimento anche alla situazione del difensore d’ufficio.
4.Nel proprio ricorso la ricorrente equipara la difesa necessaria e la difesa d’ufficio, che sono due nozioni diverse e non coincidenti.
La difesa necessaria è prevista per i casi in cui nell’interesse della giustizia si ritiene indispensabile la presenza di un patrocinatore, secondo diversi criteri quali la gravità dell’infrazione, la possibile pena, la complessità della fattispecie e la personalità dell’accusato.
Il patrocinio d’ufficio, giusta l’art. 2 cpv. 1 Lag, consiste nella designazione di un patrocinatore quando, dinanzi alle autorità giudicanti del Cantone, nonostante vi sia oggettiva necessità di patrocinio, una persona non è in grado o rifiuta di procedere alla designazione con atti propri.
5.Il ricorso è respinto. La tassa di giustizia e le spese sono poste a carico della ricorrente, soccombente.
Per questi motivi,
vista la Lag, sulle spese l'art. 39 lit. f LTG,
pronuncia
Il ricorso è respinto.
La tassa di giustizia di CHF 250.-- e le spese di CHF 50.--, per complessivi CHF 300.-- (trecento), sono poste a carico dell’avv. dr. RI 1, __________.
Intimazione:
terzi implicati
Per la Camera dei ricorsi penali
Il presidente La segretaria
Ultimo aggiornamento: 02.07.2026
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Von Omnilex extrahiert
Whether the judge of investigation and arrest had competence to tax and approve the lawyer’s fee note
He had no competence because the services were neither covered by legal aid nor by an appointed ex officio defense mandate, but only by a private mandate relationship.
Since legal aid was refused and the lawyer had not been formally appointed ex officio counsel, the billing fell outside the scope of public remuneration mechanisms.
Whether the appeal could rely on the concept of necessary defense and on DTF 131 I 217
The analogy failed because necessary defense and ex officio defense are distinct concepts, and in the cited Federal Court case counsel had actually been appointed ex officio.
The Federal Court decision did not support the appellant’s position and did not criticize the Ticino rules governing ex officio defense.
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