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Appeal declared moot after requested bid information provided

52.2002.287Übriges Gericht12.08.2002Not Examined

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Omnilex-Zusammenfassung

A company challenged a municipal procurement award but only asked to learn the amounts of the competing bids. After the municipality answered and the bidder's explanation was filed, the appellant sought no annulment or other substantive relief. The administrative court therefore held the appeal to be evaded/moot and ended the proceedings without charging a judicial fee.

Omnilex-Regeste

Art. 36, 37 LCPubb; art. 18 PAmm: lorsque le recourant limite ses conclusions à l’obtention d’informations et que celles-ci lui sont communiquées en cours de procédure, sans qu’aucune conclusion au fond ne soit maintenue, le recours devient sans objet. Le tribunal ne peut statuer au-delà des conclusions des parties; en pareil cas, il constate que la cause est évadée et met en principe à néant les frais de justice, faute d’intérêt actuel à trancher le litige.

Gesamter Gesetzestext

AIUTO RICERCA

Anteprima di stampa

Numero d'incarto: 52.2002.287

Data decisione, Autorità: 12.08.2002, TRAM

Incarto n. 52.2002.00287

Lugano 12 agosto 2002

In nome della Repubblica e Cantone del Ticino

Il Tribunale cantonale amministrativo

composto dei giudici:

Lorenzo Anastasi, presidente, Stefano Bernasconi, Werner Walser

segretario:

Leopoldo Crivelli

statuendo sul ricorso 17 luglio 2002 della

contro

la decisione 12 luglio 2002 del municipio di ______, che delibera alla ditta __________ i lavori di sostituzione dei pavimenti sintetici della __________;

viste le risposte:

  • 29 luglio 2002 del municipio di ______;

  • 30 luglio 2002 della ditta __________;

letti ed esaminati gli atti;

ritenuto, in fatto

A. Il 15 aprile 2002 il consiglio comunale di ______ ha stanziato un credito di fr. 140’000.- per i lavori di ristrutturazione della __________ (sostituzione delle finestre, rifacimento di parte dei pavimenti, tinteggiatura interna).

B. Il 16 aprile 2002 il municipio di ______ ha invitato le ditte __________, __________, __________ ed __________ a presentare un’offerta per il rifacimento di parte dei pavimenti sintetici. Il capitolato d’appalto e modulo d’offerta trasmesso a queste ditte indicava che il concorso ad invito era retto dalla LCPubb. Per l’aggiudicazione veniva semplicemente richiamato l’art. 32 di tale legge.

C. Le ditte invitate hanno inoltrato le seguenti offerte:

  1. __________ fr. 23’240.50

  2. __________ fr. 24’640.40

  3. __________ fr. 27’205.05

  4. __________ fr. 27’861.40

D. Il 27 maggio 2002 il municipio ha aggiudicato la commessa alla ditta __________. Ottenuto il preavviso favorevole dell’Ufficio lavori sussidiati ed appalti, il 12 luglio 2002 l’autorità comunale ha notificato la decisione all’aggiudicataria, limitandosi a comunicare alle altre concorrenti che i lavori erano stati assegnati ad altra ditta, miglior offerente.

E. Contro la predetta risoluzione la ditta __________ è insorta davanti al Tribunale cantonale amministrativo chiedendo di conoscere "l’importo complessivo delle altre ditte concorrenti". Asserisce di aver praticato prezzi minimi e di aver tenuto conto del fatto che il lavoro doveva essere effettuato a tappe onde evitare disagi ed inconvenienti agli ospiti in cura.

F. All’accoglimento del ricorso si oppone il municipio, chiedendo la conferma della decisione impugnata con argomenti di cui semmai si dirà più avanti.

Ad identica conclusione è pervenuta la ditta __________ illustrando i motivi che le hanno permesso di presentare l’offerta più bassa.

Considerato, in diritto

  1. La competenza del Tribunale cantonale amministrativo è data dall’art. 36 cpv. 1 LCPubb. La ricorrente, partecipante al concorso ad invito indetto dal municipio di ______, è legittimata a ricorrere. L’impugnativa, tempestiva, è dunque ricevibile in ordine.

Il giudizio può essere reso sulla base degli atti, senza istruttoria (art. 18 PAmm).

  1. 2.1. Con il ricorso qui in esame, la ricorrente si è limitata a chiedere di conoscere l’importo complessivo delle offerte delle ditte concorrenti. Nella misura in cui è riferita all’offerta della ditta aggiudicataria, che il municipio non ha ritenuto necessario rendere nota alle concorrenti soccombenti, la richiesta è senz’altro legittima. La stessa autorità comunale lo ammette.

2.2. Ottenute, attraverso la risposta del municipio, le informazioni richieste, l’insorgente non ha formulato altre domande. Non ha in particolare chiesto, in via di replica, a questo tribunale di annullare la delibera in oggetto. L’intenzione di conseguire in via di ricorso l’annullamento del provvedimento censurato non è nemmeno indirettamente deducibile dalla motivazione del gravame, con il quale la ricorrente si limita ad affermare di aver applicato prezzi minimi, dedotti dal listino ATP 1996.

Se ne deve pertanto dedurre che le osservazioni inoltrate dall’autorità comunale e dall’aggiudicataria abbiano dato piena soddisfazione alla ricorrente.

Non potendo questo tribunale statuire oltre le domande delle parti, l’impugnativa va dichiarata evasa ai sensi dei considerandi.

  1. Dato l’esito, si prescinde dal prelievo di una tassa di giustizia.

Per questi motivi,

visti gli art. 36, 37 LCPubb; 3, 18, 28, 60, 61 PAmm;

dichiara e pronuncia:

  1. Il ricorso è evaso come ai considerandi.

  2. Non si preleva tassa di giustizia.

  3. Intimazione a:

Per il Tribunale cantonale amministrativo

Il presidente Il segretario

Ultimo aggiornamento: 02.07.2026

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Schlagwörter

public procurementmootnessaccess to informationappeal admissibilitycostsjudicial limits

Von Omnilex extrahiert

Von Omnilex extrahierte Kernrechtsfragen

Kernrechtsfrage

Whether the appeal had become moot after the municipality and the successful bidder provided the requested bid information

Extrahierter Entscheid

The court held that, once the requested information had been supplied and no further relief was sought, the appeal was evaded and could not be decided beyond the parties' requests.

Extrahierte Begründung

The appellant limited its request to knowing the total amounts of the competing offers. After receiving the information, it made no additional request, in particular no request to annul the award. The court may not decide beyond the parties' requests.

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