Direct appeal against objectionable decision inadmissible

33.2007.4Übriges Gericht12.03.2007Inadmissible

Von Omnilex extrahiert

Omnilex-Zusammenfassung

RI 1 sought supplementary benefits to an AVS pension, but Cassa CO 1 refused the claim because of savings capital and real estate. RI 1 filed a direct appeal to the Ticino cantonal insurance court against the 13 February 2007 decision. The court held that the decision was subject to objection under the LPGA and that no objection procedure had yet been completed. It therefore declared the appeal inadmissible, transmitted the file to the fund so that the filing could be treated as an objection, and ordered no court fee, with costs borne by the State.

Omnilex-Regeste

Art. 49 and 52 LPGA; direct judicial appeal against a decision subject to objection is inadmissible until the objection remedy has been exhausted. Decisions issued under Art. 49 LPGA must be challenged first before the issuing authority by objection within 30 days; only the objection decision is then open to judicial review. Where a filing is wrongly brought directly before the court but the remedies notice indicates objection as the proper remedy, the court shall declare the appeal inadmissible and transmit the file to the competent administration for treatment as an objection (consid. 2).

Gesamter Gesetzestext

AIUTO RICERCA

Anteprima di stampa

Numero d'incarto: 33.2007.4

Data decisione, Autorità: 12.03.2007, TCA

Titolo: Ricorso direttamente al Tribunale Cantonale delle Assicurazioni contro decisione soggetta ad opposizione. Irricevibile. Atti trasmessi all'amministrazione competente.

Raccomandata

Incarto n. 33.2007.4

ir/td

Lugano 12 marzo 2007

In nome della Repubblica e Cantone Ticino

Il giudice delegato del Tribunale cantonale delle assicurazioni

Giudice Ivano Ranzanici

statuendo sul ricorso del 7 marzo 2007 di

RI 1

contro

Cassa CO 1

in materia di prestazioni complementari

considerato, in fatto ed in diritto

• che RI 1 ha chiesto l'erogazione di prestazioni complementari alla luce del beneficio unicamente della rendita AVS;

• che l'amministrazione ha rifiutato la prestazione alla luce dei capitali a risparmio e dell'immobile della signora RI 1 che, in uno con la rendita ed il valore locativo superano il fabbisogno ritenuto;

• che la decisione in discussione del 13 febbraio 2007 è soggetta ad opposizione;

• che la ricorrente, con lettera 7 marzo 2007, contesta dinanzi al Tribunale Cantonale delle Assicurazioni il rifiuto della prestazione della Cassa CO 1 (I);

• che la presente vertenza non pone questioni giuridiche di principio e non è di rilevante importanza (ad esempio per la difficoltà dell’istruttoria o della valutazione delle prove). Il TCA può dunque decidere nella composizione di un Giudice unico ai sensi dell'articolo 49 cpv. 2 della Legge organica giudiziaria (STFA del 21 luglio 2003 nella causa N., I 707/00) e 2 cpv. 1 LPTCA;

• che con l’inizio del 2003 è entrata in vigore la nuova Legge Federale sulla parte generale del diritto delle Assicurazioni Sociali che di principio si applica anche alla materia qui in discussione. Il complesso normativo si applica al caso di specie per gli aspetti procedurali come a nota giurisprudenza federale;

• che – per quanto attiene specificatamente il tema della decisione formale 13 febbraio 2007 – va rammentato che la LPGA regola il tema della decisione all'art. 49 con il rilievo che secondo l'art. 52 cpv. 1 LPGA, le decisioni emanate in virtù dell'art. 49 LPGA possono essere impugnate entro trenta giorni mediante opposizione all'istanza che le ha notificate. In via di principio, questa norma di procedura – come rammentato - entra in vigore immediatamente (DTF 117 V 93c. 6b, 112 V 360 c. 4a; RAMI 1998 KV no. 37 pag. 316 c. 3b). Ciò significa che tutte le decisioni emanate dopo il 1° gennaio 2003 sono rette dalla procedura di opposizione. Per quel che concerne il momento dell'emanazione della decisione è determinante la sua consegna alla posta (vedi DTF 119 V 95 c. 4c, si veda inoltre la lettera 29 novembre 2002 del TFA alle autorità di ricorso cantonali nel campo delle assicurazioni sociali). La procedura d'opposizione si applica a tutti i campi delle assicurazioni sociali, ad eccezione della previdenza professionale;

• che nel caso in esame la decisione 13 febbraio 2007 della Cassa qui impugnata non ha ancora fatto oggetto di una procedura di opposizione: il ricorso interposto contro di essa deve pertanto essere dichiarato irricevibile. In effetti, dallo stesso tenore dei rimedi di diritto indicati nella decisione impugnata, emerge che avverso il provvedimento qui impugnato è data facoltà di inoltrare opposizione alla Cassa CO 1;

• che si giustifica la trasmissione degli atti alla Cassa CO 1 affinché tratti e consideri il ricorso 13 febbraio 2007 quale opposizione alla decisione e proceda, previa traduzione dell'opposizione e suo esame, all'emanazione della decisione su opposizione che potrà, se del caso, essere successivamente impugnata (comunque ed in ogni modo in lingua italiana, pretendibile da persona domiciliata ad __________) a questo Tribunale Cantonale delle Assicurazioni nei termini di legge;

Per questi motivi,

dichiara e pronuncia

1.- Il ricorso formulato in data 7 marzo 2007 da RI 1, __________, é irricevibile.

§ Gli atti sono trasmessi alla Cassa CO 1 affinché proceda nell'ambito delle sue attribuzioni, rendendo la decisione di sua competenza.

2.- Non si percepisce tassa di giustizia, mentre le spese sono poste a carico dello Stato.

3.- Comunicazione agli interessati i quali possono impugnare il presente giudizio con ricorso di diritto amministrativo al Tribunale federale delle assicurazioni, Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerna, entro 30 giorni dalla comunicazione.

L'atto di ricorso, in 3 esemplari, deve indicare quale decisione è chiesta invece di quella impugnata, contenere una breve motivazione, e recare la firma del ricorrente o del suo rappresentante.

Al ricorso dovrà essere allegata la decisione impugnata e la busta in cui il ricorrente l'ha ricevuta.

terzi implicati

Per il Tribunale cantonale delle assicurazioni

Il giudice delegato Il segretario

Ivano Ranzanici Fabio Zocchetti

Ultimo aggiornamento: 02.07.2026

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Schlagwörter

supplementary benefitssocial insuranceobjection procedureinadmissibilityjudicial reviewcosts

Von Omnilex extrahiert

Kernrechtsfrage

Whether the direct appeal to the cantonal insurance court against the fund's 13 February 2007 decision was admissible.

Extrahierter Entscheid

No. Because the challenged decision was subject to an objection procedure that had not yet been used, the appeal was inadmissible.

Extrahierte Begründung

Under Art. 49 and 52 LPGA, decisions of this kind must first be challenged by objection before the issuing authority; only after the objection decision may judicial review be sought.

Kernrechtsfrage

Whether the filing should be transmitted to the fund as an objection.

Extrahierter Entscheid

Yes. The court ordered the file transmitted to the fund so it could treat the filing as an objection and issue an objection decision.

Extrahierte Begründung

Since the legal remedies notice showed that opposition was available, the filing should be handled by the administration within its competence.

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