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Appeal inadmissible for lack of prior opposition decision

32.2003.22Übriges Gericht06.02.2003Dismissed

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Omnilex-Zusammenfassung

The claimant challenged an AI office decision of 2 January 2003 rejecting disability benefits. The cantonal insurance court held that, under the LPGA newly in force since 1 January 2003, decisions in social insurance are generally first subject to opposition. Because the challenged decision had not yet gone through that stage, the court found the appeal premature and inadmissible. It transmitted the file to the AI office so that the office could issue an opposition decision. No court fee was charged, and the costs were borne by the State.

Omnilex-Regeste

Art. 52 LPGA; Art. 1 LAI: decisions rendered after 1 January 2003 in social insurance matters are, as a rule, subject to the mandatory opposition procedure before judicial appeal. The new procedural regime applies immediately to decisions delivered after that date, the relevant moment being the handing over to the post. An appeal lodged directly against a decision for which no opposition decision exists is premature and therefore inadmissible; the file is to be returned to the competent administrative authority for completion of the opposition stage (consid. 1).

Gesamter Gesetzestext

AIUTO RICERCA

Anteprima di stampa

Numero d'incarto: 32.2003.22

Data decisione, Autorità: 06.02.2003, TCA

Raccomandata

Incarto n. 32.2003.22

RG/sc

Lugano 6 febbraio 2003

In nome della Repubblica e Cantone del Ticino

Il vicepresidente del Tribunale cantonale delle assicurazioni

Giudice Raffaele Guffi

statuendo sul ricorso del 4 febbraio 2003 di

rappr. da: __________

contro

la decisione del 2 gennaio 2003 emanata da

Ufficio assicurazione invalidità, 6501 Bellinzona 1 Caselle

in materia di assicurazione federale per l'invalidità

ritenuto in fatto ed in diritto

  • che __________, tramite l'avv. __________, con ricorso 4 febbraio 2003 ha impugnato la decisione 2 gennaio 2003 con cui l’Ufficio assicurazione invalidità (UAI) ha respinto la sua richiesta di prestazioni presentata il 22 agosto 2001 (cfr. doc. _);

  • che il 1° gennaio 2003 è entrata in vigore la Legge federale sulla parte generale del diritto delle assicurazioni sociali (LPGA; RS 830.1).

Ai sensi dell’art. 52 cpv. 1 LPGA le decisioni prolate in virtù dell’art. 49 LPGA possono essere impugnate entro trenta giorni mediante opposizione all’istanza che le ha notificate. In via di principio, questa norma di procedura entra in vigore immediatamente (DTF 117 V 93 consid. 6b, 112 V 360 consid. 4a; RAMI 1998 KV no. 37 pag. 316 consid. 3b). Ciò significa che tutte le decisioni emanate dopo il 1° gennaio 2003 sono rette dalla procedura di opposizione. Per quel che concerne il momento dell’emanazione della decisione è determinante la sua consegna alla posta (vedi DTF 119 V 95 consid. 4c) (cfr. lettera 29 novembre 2002 del TFA alle autorità di ricorso cantonali nel campo delle assicurazioni sociali);

  • che la procedura d’opposizione si applica a tutti i campi delle assicurazioni sociali, ad eccezione della previdenza professionale;

  • che per quanto concerne la materia che qui interessa, l’art. 1 LAI, nella versione in vigore dal 1° gennaio 2003, dispone che le disposizioni della LPGA (art. 1a –70) sono applicabili all’assicurazione per l’invalidità, sempre che la legge non preveda espressamente una deroga;

  • che nel caso in esame, le decisioni dell’UAI di cui si chiede l'annullamento non hanno ancora fatto oggetto di una procedura di opposizione: il ricorso interposto contro di esse deve, pertanto, essere dichiarato irricevibile.

Per questi motivi

dichiara e pronuncia

1.- Il ricorso 4 febbraio 2003 é irricevibile.

§ Gli atti sono trasmessi all’UAI affinché proceda nell'ambito delle sue competenze, rendendo una decisione su opposizione.

2.- Non si percepisce tassa di giustizia, mentre le spese sono poste a carico dello Stato.

3.- Comunicazione agli interessati i quali possono impugnare il presente giudizio con ricorso di diritto amministrativo al Tribunale federale delle assicurazioni, Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerna, entro 30 giorni dalla comunicazione.

L'atto di ricorso, in 3 esemplari, deve indicare quale decisione è chiesta invece di quella impugnata, contenere una breve motivazione, e recare la firma del ricorrente o del suo rappresentante. Al ricorso dovrà essere allegata la decisione impugnata e la busta in cui il ricorrente l'ha ricevuta.

Per il Tribunale cantonale delle assicurazioni

Il vicepresidente Il segretario

Raffaele Guffi Fabio Zocchetti

Ultimo aggiornamento: 02.07.2026

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Schlagwörter

social insurancedisability insuranceopposition procedureinadmissibilityappealprocedural admissibility

Von Omnilex extrahiert

Von Omnilex extrahierte Kernrechtsfragen

Kernrechtsfrage

Whether the appeal against the AI office decision was admissible without a prior opposition decision under the new LPGA procedure.

Extrahierter Entscheid

Because decisions issued after 1 January 2003 are subject to the opposition procedure and the challenged decision had not yet been the subject of an opposition ruling, the appeal was inadmissible.

Extrahierte Begründung

Art. 52 LPGA introduced an immediately applicable opposition procedure for social insurance decisions. As the relevant decision was handed over to the post after 1 January 2003 and no opposition decision existed, judicial review was premature.

Kernrechtsfrage

Whether the file should be transmitted to the AI office for treatment as opposition proceedings.

Extrahierter Entscheid

The file had to be sent to the AI office so it could issue an opposition decision within its competence.

Extrahierte Begründung

Since the ordinary judicial appeal was premature, the administrative authority had to complete the opposition stage first.

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