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Auction conditions: deletion of note on tax debts

15.1998.39Übriges Gericht30.04.1999Partially Granted

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Omnilex-Zusammenfassung

A bank challenged the auction conditions issued by the Locarno bankruptcy office for an immovable in bankruptcy, objecting to a note stating that federal and cantonal taxes arising from the sale would be treated as estate expenses and paid before distribution. The supervisory court held that auction conditions must regulate the sale and payment modalities, not pre-judge the legal nature of later tax claims or their secured status, which can only be assessed later if necessary. It therefore deleted the note in full. The request to reduce the cash payment amount set in the conditions was rejected, and no costs or indemnity were awarded.

Omnilex-Regeste

Art. 46 ss. RFF, art. 130, 134 ss., 261 e 262 LEF; contenu des conditions d’incanto: les conditions de vente doivent indiquer avec précision le prix, les modalités de paiement et les charges à reprendre ou à éteindre, mais non anticiper la qualification juridique de créances futures comme dettes de masse ou créances garanties. La question de savoir si, et dans quelle mesure, des créances nées après le jugement de faillite constituent des dettes de masse relève du juge du fond et, le cas échéant, du stade de la distribution, non de la surveillance. Une mention anticipée sur la destination de ces montants est inutile et impropre, partant à supprimer; en revanche, un montant en espèces adéquat au regard de la valeur de l’immeuble peut être maintenu lorsque son assiette n’est pas critiquée sur un plan concret.

Gesamter Gesetzestext

AIUTO RICERCA

Anteprima di stampa

Numero d'incarto: 15.1998.39

Data decisione, Autorità: 30.04.1999, CEF

Incarto n. 15.98.00039

Lugano 30 aprile 1999/FP/fc/fb

In nome della Repubblica e Cantone del Ticino

La Camera di esecuzione e fallimenti del Tribunale d'appello quale autorità di vigilanza

composta dei giudici:

Cometta, presidente Pellegrini e Zali

segretario:

Baur Martinelli, vicecancelliera

statuendo sul ricorso 27 febbraio 1998 di

patr. dall’avv. __________

contro

l’operato dell’UEF di Locarno e meglio contro le condizioni d’incanto 17 febbraio 1998 relativa alla part. __________ RFD di __________ nel fallimento della

procedura concernente anche

e

rappr. dal Municipio

richiamata l’ordinanza presidenziale 3 marzo 1998, con la quale al ricorso è stato concesso l’effetto sospensivo;

viste le osservazioni

  • 18 marzo 1998 del __________

  • 20 marzo 1998 dello __________

  • 2 aprile 1998 dell’UEF di Locarno

esaminati atti e documenti;

ritenuto

in fatto: A. Il 30 novembre 1995 è stato decretato il fallimento della __________. In data 6 dicembre 1996 è stata pubblicata la sospensione della procedura fallimentare per mancanza di attivi. A seguito dell’anticipo delle spese effettuato dall’Ufficio esazione e condoni, la liquidazione fallimentare è stata continuata in via ordinaria ex art. 232 LEF.

B. La graduatoria del fallimento SIL e l’elenco oneri della part. __________ RFD di __________ sono stati depositati il 17 giugno 1997 presso l’UEF di Locarno. In data 30 ottobre 1997 è stato effettuato un nuovo deposito a seguito di una nuova notifica in Va classe.

C. Il 17 febbraio 1998 l’UEF di Locarno ha depositato le condizioni d’incanto relative alla part. __________ RFD di __________ di proprietà della società fallita. Nelle condizioni d’incanto si legge in particolare al punto 8:

“8. L’aggiudicatario deve assumere o pagare a contanti senza imputazione sul prezzo di aggiudicazione:

a) (omissis)

b) i crediti assistiti da ipoteca legale (premi di assicurazione contro gli incendi, imposte fondiarie) non scaduti al momento dell’incanto e quindi non iscritti nell’elenco oneri, inoltre le tasse correnti di diritto pubblico per l’acqua potabile, gas, elettricità, fognature, ecc.”

Inoltre in calce alle terza pagina delle medesime condizioni d’incanto si trova la nota seguente:

“N.B.: Le imposte federali e cantonali derivanti dall’aggiudicazione (imposta federale utile sulla vendita di fr. 819’574.-- e la tassa utile immobiliare TUI di fr. 250’890.-- come a notifica del 10 febbraio 1998 ) saranno considerate quali spese della massa fallimentare e pertanto dovranno essere dedotte dal provento della realizzazione immobiliare e pagate in precedenza alla distribuzione del ricavo netto ai creditori ammessi in graduatoria (DTF 120 III 128 seg. ; DTF 120 III 153 seg. e Rep. 1994 pag. 441 seg.)".

D. Con ricorso 27 febbraio 1998 il __________ insorge contro le condizioni d’incanto postulandone l’annullamento. Il ricorrente sostiene che i crediti fiscali (tassa utile immobiliare e l’imposta federale utile sulla vendita) non costituiscono debiti di massa e pertanto andrebbero depennati dalle condizioni d’incanto. In via subordinata la Banca chiede che i crediti d’imposta cantonale (tassa utile immobiliare ) e federale (imposta federale utile sulla vendita) vengano ridotti e calcolate tenendo conto, per la determinazione dell’utile imponibile, del prezzo di vendita del pacchetto azionario della __________ avvenuto nel 1987 per fr. 7’125’000.-- a valere quale prezzo del precedente acquisto. Inoltre tali crediti d’imposta non andrebbero considerati spese di realizzazione del pegno ed accollate al creditore pignoratizio. La Banca ricorrente conclude quindi chiedendo che al punto 9 delle condizioni d’incanto non vengano presi in considerazione per la richiesta di pagamento in contanti gli importi relativi alla tassa utile immobiliare e all’imposta federale utile sulla vendita pari rispettivamente a fr. 819’574.-- e fr. 250’890.--.

E. Delle osservazioni delle altre parti interessate al procedimento si dirà se necessario in seguito.

Considerando

in diritto: 1. Oggetto di disputa è in sostanza l’indicazione alla nota “N.B.” inserita dall’Ufficio in calce alle condizioni d’incanto, secondo cui le imposte federali e cantonali derivanti dall’aggiudicazione (imposta federale utile sulla vendita di fr. 819’574.-- e la tassa utile immobiliare TUI di fr. 250’890.-- ) saranno considerate quali spese della massa fallimentare e pertanto dovranno essere dedotte dal provento della realizzazione immobiliare e pagate in precedenza alla distribuzione del ricavo netto ai creditori ammessi in graduatoria.

  1. Le condizioni d’incanto stabiliscono le modalità di aggiudicazione del fondo e ne costituiscono la base legale (cfr. Fritzsche/ Walder, op.cit., Vol. I, §31 n.6 p.439). Esse sono allestite dall’amministrazione del fallimento in conformità degli usi locali e in modo da ottenere la maggior somma possibile (cfr. i combinati art. 134 e 259 LEF). In particolare nell’ambito del fallimento le condizioni d’incanto, alle quali si applicano per analogia, per quanto qui di rilievo, gli art. da 135 a 137 LEF, devono indicare con esattezza quali oneri reali gravano il fondo, quali obbligazioni da essi garantiti sono accollate al deliberatario rispettivamente sono da estinguere con il ricavo della realizzazione, nonché quali altre spese deve sostenere il deliberatario oltre al prezzo di aggiudicazione (cfr. art.135 cpv.1 e 2 LEF), atteso che a differenza di quanto avviene nell’esecuzione speciale l’assegnazione al deliberatario - fino a concorrenza del prezzo di aggiudicazione - di un’obbligazione personale assistita da pegno ha effetto liberatorio per il fallito (cfr. art.130 cpv.4 RFF; Fritzsche/ Walder, Schuldbetreibung und Konkurs nach schweizerischem Recht, Vol. II, Zurigo 1993, §51 n.12 p.340).

a) In merito agli oneri che gravano il fondo (e meglio all’esistenza, all’ammontare, al grado e all’esigibilità degli stessi) fa stato l’elenco oneri cresciuto in giudicato e unito alle condizioni d’incanto quale parte essenziale (“wesentlicher Bestandteil”) delle medesime (cfr. Amonn/Gasser, Grundriss des Schuldbetreibungs- und Konkursrechts, 6. ed., Berna 1997, §28 n.46, p.239). Con la pubblicazione del fallimento l’ufficio, tra l’altro, ingiunge infatti ai creditori del fallito e a tutti coloro che vantano pretese sui beni in suo possesso d’insinuare entro un mese dalla pubblicazione i loro crediti o le loro pretese insieme con i mezzi di prova (art. 232 cpv.2 n.2 LEF). In caso di diritti frazionari costituiti su fondi appartenenti alla massa, sarà poi compilato, per ogni fondo - sulla base delle risultanze dal registro fondiario e delle insinuazioni dei creditori - un elenco speciale di tutti i crediti da esso garantiti e degli altri aggravi reali che all’incanto dovranno essere accollati al deliberatario, ad esclusione degli oneri reali che esistono e passano all’aggiudicatario per virtù di legge (cfr. art. 125 cpv.1 primo periodo RFF, art. 58 cpv.2 RUF).

b) Per l’art. 208 cpv.1 LEF la dichiarazione di fallimento rende esigibili rimpetto alla massa tutti i debiti del fallito, eccettuati quelli che sono effettivamente garantiti da pegno sui suoi fondi. Di questi ultimi - se ammessi nell’elenco oneri - si dovrà indicarne con esattezza la scadenza, atteso che in principio se sono scaduti al momento dell’incanto, vengono estinti con il ricavo della realizzazione (cfr. art. 135 cpv.1 terzo periodo LEF) rispettivamente - qualora comportassero anche un’obbligazione personale nei confronti del fallito - saranno collocati ex art. 219 cpv.4 LEF nella graduatoria per la parte rimasta scoperta, come crediti chirografari (cfr. art. 85 terzo paragrafo RUF). Se invece non sono scaduti al momento dell’incanto, vengono assegnati all’aggiudicatario (cfr. combinati art. 130 e 46 cpv.2 RFF).

c) Crediti assistiti da ipoteca legale devono tuttavia essere sempre saldati con la realizzazione: se sono scaduti al momento dell’incanto vanno pagati in contanti, con imputazione sul prezzo di aggiudicazione (cfr. combinati art. 130 cpv.1 e art. 46 cpv.1 e 2 RFF), se invece non sono ancora scaduti e quindi non iscritti nell’elenco oneri, vanno pagati dall’aggiudicatario senza imputazione sul prezzo nella misura in cui rientrano in quelli previsti dall’art. 49 cpv.1 lett.b RFF (cfr. combinati art. 130 cpv. 1 e 49 cpv.1 lett.b RFF), così come dovrà essere esplicitamente indicato nelle condizioni di vendita.

  1. Iscritti nell’elenco oneri - rispettivamente nella graduatoria fallimentare - possono essere soltanto crediti garantiti da pegno nei confronti del fallito esistenti al momento della dichiarazione di fallimento (cosiddette “Konkursforderungen”). Crediti sorti invece successivamente non partecipano alla liquidazione fallimentare se non nella misura in cui possono essere considerati debiti di massa (“Masseschulden”) e quindi pagati integralmente dall’amministrazione fallimentare attingendo dalla somma lorda ricavata dalla liquidazione degli attivi prima ancora della distribuzione ai creditori del fallimento (siano essi garantiti o no da pegni) (cfr. Fritzsche/Walder, op.cit., Vol. II, §52 n. 19ss. p.368 ss.; Amonn/Gasser, op.cit., §48 n.2ss. p. 391 s.; DTF 106 III 124, 105 III ). Momento determinante per la distinzione tra “Konkursforderungen” e debiti di massa è quindi in linea di principio la dichiarazione di fallimento (cfr. anche Pierre-Robert Gilliéron, Poursuite pour dettes, faillite et concordat, 3. ed., Losanna 1993, p.300). La qualificazione di una pretesa creditoria come debito di massa o come debito del fallito è tuttavia una questione che dev’essere decisa dal giudice del merito competente e che sfugge al potere di cognizione dell’autorità di vigilanza (DTF 113 III 148ss.; 106 III 121s.; Amonn/Gasser, op.cit., §42 n.8 p.233; Gilliéron, op.cit., p.300). L’amministrazione del fallimento deve, dal canto suo, comunque esaminare d’ufficio se i crediti insinuati vanno iscritti in graduatoria (rispettivamente - se garantiti da pegno immobiliare - nell’elenco oneri) oppure se sono da ritenere debiti di massa (DTF 106 III 124 cons.3 in fine), atteso che l’iscrizione in graduatoria di una pretesa successivamente riconosciuta come debito di massa è da considerarsi nulla con effetto retroattivo (DFT 106 III 123s. e rif. ivi).

  2. Oggetto di disputa è il contenuto della nota “N.B.” inserita dall’UEF in calce alle condizioni d’incanto. Ora, come accennato in precedenza (cons.2) le condizioni d’incanto devono indicare tra l’altro anche le modalità di pagamento del prezzo di aggiudicazione così come delle altre spese a carico dell’aggiudicatario, quale parte va pagata in contanti e in quali termini (cfr. art. 46 ss. RFF). Non rientra invece nel contenuto necessario delle condizioni d’asta l’indicazione della destinazione dell’importo richiesto in contanti, né quella dei presumibili debiti di massa, tantomeno l’indicazione se siffatti debiti siano o meno al beneficio di una garanzia reale. Siffatta indicazione non solo non è necessaria, ma è anzi inopportuna in quanto costringe gli interessati, in particolare come nel caso concreto il creditore pignoratizio, a reagire immediatamente - per non vedersi successivamente opporre il proprio silenzio - contestando mediante ricorso un provvedimento dell’amministrazione fallimentare (ammissione di un credito, rispettivamente dei relativi interessi, come debito di massa garantito da ipoteca legale e privilegiato in sede di ripartizione a scapito proprio dei creditori pignoratizi) di per sé soltanto anticipato: sarà infatti in sede di ripartizione, quando dovrà essere allestito lo stato di riparto a norma dell’art. 261 LEF che la questione della natura, dell’ammontare rispettivamente dell’esistenza di una garanzia reale relativamente a crediti ammessi dall’amministrazione fallimentare come debiti di massa potrà, se ancora di attualità, essere esaminata ad opera del giudice competente, così come esaminata potrà essere la specifica questione - qui ancora lasciata indecisa - se, in che misura e con quali conseguenze crediti fiscali riconosciuti come debiti di massa possano rientrare nella nozione di “spese d’inventario, di amministrazione e di realizzazione del pegno” nel senso dell’art. 262 cpv. 2 LEF.

La nota N.B. in calce alle condizioni d’asta va pertanto interamente depennata.

Non può per contro essere accolta la richiesta di ridurre l’importo da pagarsi in contanti, stabilito al punto 9 delle condizioni d’incanto in fr. 1’100’000.--, a fronte di un valore di stima peritale di fr. 8’530’000.--. Non essendo specificata la destinazione dell’importo richiesto in contanti, ed essendo tale importo adeguato al valore dell’immobile, si giustifica il suo mantenimento nei termini stabiliti dall’UEF di Locarno.

  1. Ne consegue il parziale accoglimento del gravame.

Non si prelevano spese (art. 20a cpv. 1 primo periodo LEF, 61 cpv. 2 lett. a OTLEF) e non si assegnano indennità (art. 62 cpv. 2 OTLEF), perché così è disciplinato per normativa di diritto federale.

Richiamati gli art. 130, 134ss., 208, 209, 259, 261, 262 LEF, 36 ss., 46, 49ss. RFF, 85 RUF

pronuncia: 1. Il ricorso 27 febbraio 1998 __________ è parzialmente accolto.

1.1. E’ depennata dalle condizioni d’incanto l’intera nota sub N.B. del seguente tenore:

“N.B.: Le imposte federali e cantonali derivanti dall’aggiudicazione (imposta federale utile sulla vendita di fr. 819’574.-- e la tassa utile immobiliare TUI di fr. 250’890.-- come a notifica del 10 febbraio 1998 ) saranno considerate quali spese della massa fallimentare e pertanto dovranno essere dedotte dal provento della realizzazione immobiliare e pagate in precedenza alla distribuzione del ricavo netto ai creditori ammessi in graduatoria (DTF 120 III 128 seg. ; DTF 120 III 153 seg. e Rep. 1994 pag. 441 seg.)”

1.2. L'UEF di Locarno procederà nel senso del dispositivo n. 1.1.

  1. Non si prelevano spese, né si assegnano indennità.

  2. Contro questa decisione è dato ricorso entro dieci giorni alla Camera delle esecuzioni e dei fallimenti del Tribunale federale a Losanna, per il tramite della scrivente Camera di esecuzione e fallimenti del Tribunale d’appello, in conformità dell’art. 19 LEF.

  3. Intimazione a:

Per la Camera di esecuzione e fallimenti del Tribunale d’appello

quale autorità di vigilanza

Il presidente La segretaria

Ultimo aggiornamento: 02.07.2026

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Schlagwörter

bankruptcyauction conditionsestate debtssecured claimsdistributionsupervisory complaintimmovable propertytax claims

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Von Omnilex extrahierte Kernrechtsfragen

Kernrechtsfrage

Whether the note in the auction conditions stating that federal and cantonal taxes arising from the sale are estate expenses must remain.

Extrahierter Entscheid

No. The note was unnecessary and improper in auction conditions and had to be deleted entirely; the nature and ranking of such claims are to be examined later in the distribution stage if still relevant.

Extrahierte Begründung

Auction conditions must specify sale and payment terms, not anticipate the legal characterization of later claims as estate debts or secured claims. That question belongs, if necessary, to the distribution stage and the competent merits court.

Kernrechtsfrage

Whether the cash amount required in point 9 of the auction conditions should be reduced.

Extrahierter Entscheid

No. The amount was left unchanged because it was not tied to a specific destination and was adequate in light of the property's value.

Extrahierte Begründung

Since the required cash amount was not specified as to its use and was proportionate to the immovable's value, there was no basis to modify it.

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