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Unemployment benefits: concurrent violations require overall culpability assessment

ZZ.1978.38Übriges Gericht27.02.1978Partially Granted

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Omnilex-Zusammenfassung

The cantonal insurance court held that the insured had caused her unemployment both by prematurely resigning and by refusing suitable work. It ruled that, where several breaches are punished at the same time, the authority may not simply add the individual suspension periods; instead, it must determine one sanction based on the overall culpability. The complaint was therefore partially upheld and the suspension reduced to 18 days.

Omnilex-Regeste

Art. 29 AVIG; where several breaches of duty or instructions are sanctioned simultaneously, the decisive factor is the overall culpability. Individual suspension periods may not be mechanically cumulated; rather, a single suspension must be fixed in consideration of the total fault and the circumstances of the combined misconduct. If the fault is assessed as medium, the sanction is to be determined within that framework and may be reduced from the arithmetical sum of separate penalties.

Gesamter Gesetzestext

Geschäftsnummer:** ZZ.1978.38**
Instanz:Versicherungsgericht
Entscheiddatum:28.02.1978
FindInfo-Nummer:O_VS.2015.107
Titel:** Arbeitslosenentschädigung - bei gleichzeitiger Ahndung verschiedener Missachtungen von Vorschriften ist das Gesamtverschulden zu würdigen.**
Resümee:** Art. 29 Bundesgesetz über die Arbeitslosenversicherung. Bei gleichzeitiger Ahndung verschiedener Missachtungen von Vorschriften ist das Gesamtverschulden zu würdigen.**
SOG 1978 Nr. 38 ** Art. 29 Bundesgesetz über die Arbeitslosenversicherung.** Bei gleichzeitiger Ahndung verschiedener Missachtungen von Vorschriften ist das Gesamtverschulden zu würdigen. Die Versicherte O. V. wurde mit gleicher Kassenverfügung einerseits wegen selbstverschuldeter Arbeitslosigkeit für 15 Tage und anderseits wegen Ablehnung einer zumutbaren Arbeit für 12 Tage in der Anspruchsberechtigung eingestellt. Im Beschwerdeverfahren beschäftigte sich das kantonale Versicherungsgericht u. a. mit der Frage, ob in dieser Weise zwei Einstellungen kumuliert werden dürfen, und führte dazu folgendes aus: Die Beschwerdeführerin hat ihre Arbeitslosigkeit einerseits durch ihre vorzeitige Kündigung der Arbeitsstelle und andererseits durch die Ablehnung einer ihr zumutbaren Arbeit selbst verschuldet. Sie muss deshalb entsprechend ihrem Verschulden für eine bestimmte Zeit in der Anspruchsberechtigung eingestellt werden. Die Kumulation von einzelnen Strafen (12 und 15 Tage) wie sie die beschwerdebeklagte Arbeitslosen-Versicherungskasse vorgenommen hat, ist nicht zulässig. Bei gleichzeitiger Ahndung von verschiedenen Missachtungen von Vorschriften oder Weisungen durch den Versicherten, ist die Sanktion in Würdigung des gesamten Verschuldens zu verfügen. Das Verschulden für die beiden Sachverhalte ist als mittelschwer zu bezeichnen. Eine Einstellung in der Anspruchsberechtigung von 18 Tagen erscheint hier als angemessen. Die Beschwerde der Versicherten ist im Sinne dieser Erwägungen teilweise gutzuheissen. Versicherungsgericht, Urteil vom 28. Februar 1978

Schlagwörter

unemployment insurancesuspension of entitlementculpabilitycumulation of sanctionsrefusal of suitable workself-caused unemployment

Von Omnilex extrahiert

Von Omnilex extrahierte Kernrechtsfragen

Kernrechtsfrage

Whether two suspensions in unemployment insurance may be cumulated for separate violations decided at the same time.

Extrahierter Entscheid

No. When several violations are sanctioned simultaneously, the authority must assess the overall culpability and impose one suspension reflecting the total fault.

Extrahierte Begründung

The claimant caused her unemployment both by prematurely terminating her job and by refusing suitable work. A simple addition of individual suspension periods is impermissible; the sanction must be fixed in light of the combined culpability.

Kernrechtsfrage

What suspension period is appropriate in light of the combined fault.

Extrahierter Entscheid

A 18-day suspension in entitlement is appropriate for the medium-level overall fault.

Extrahierte Begründung

The court characterized the fault for both factual situations as medium and reduced the cumulative 27-day consequence to an overall 18-day suspension.

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