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Jurisdiction over appeal against road cooperative decision

RRE Nr. 178Übriges Gericht04.02.1999Granted

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Omnilex-Zusammenfassung

The court held that appeals against decisions of road cooperatives regarding the joint construction of subsidized farm roads are governed by the special appeal rule in § 98 StrG, not by the general rule in § 96 LaV. Because that special provision sends such appeals to the Government Council, the present administrative appeal was admissible and could be heard by that authority.

Omnilex-Regeste

§ 98 StrG; § 96 LaV; appeal against decision of a road cooperative concerning subsidized farm road construction. The special rule of § 98 StrG governs appeals against decisions of road cooperatives and prevails over the general appeal route under § 96 LaV. Decisions relating to the joint construction of subsidized farm roads are not to be treated differently from the other cooperative decisions enumerated in § 98 StrG. Accordingly, the Government Council is the competent appellate authority (consid. unspecified).

Gesamter Gesetzestext

Der Beschluss von Strassengenossenschaften über den gemeinschaftlichen Bau von subventionierten Güterstrassen richtet sich nach § 39 des Kantonalen Landwirtschaftsgesetzes vom 12. September 1995 (LaG; SRL Nr. 902) und nach § 59 der Kantonalen Landwirtschaftsverordnung vom 3. November 1998 (LaV; SRL Nr. 903; vgl. auch Baudepartement des Kantons Luzern, Erläuterungen zum Strassengesetz, Dezember 1997, S. 40).

Gemäss § 96 LaV kann gegen Entscheide von Strassengenossenschaften unter Vorbehalt abweichender Bestimmungen innert 20 Tagen seit ihrer Zustellung beim Volkswirtschaftsdepartement Verwaltungsbeschwerde eingereicht werden. Eine solche abweichende Regelung ergibt sich aus den Bestimmungen des Strassengesetzes vom 21. März 1995 (StrG), wonach gegen den Beschluss von Güterstrassengenossenschaften beim Regierungsrat Verwaltungsbeschwerde eingereicht werden kann (§ 98 StrG). Diese Bestimmung gilt auch für den Beschluss zum Bau subventionierter Güterstrassen, ist doch nicht einzusehen, weshalb ein solcher Beschluss anders behandelt werden sollte, als die andern dort aufgeführten Beschlüsse (vgl. § 41 LaG, Baudepartement des Kantons Luzern, Erläuterungen zum Strassengesetz, Dezember 1997, S. 40). Da der Regierungsrat somit zuständig ist, ist auf die vorliegende Verwaltungsbeschwerde einzutreten.

Schlagwörter

jurisdictionadministrative appealroad cooperativesubsidized infrastructurecompetent authority

Von Omnilex extrahiert

Von Omnilex extrahierte Kernrechtsfragen

Kernrechtsfrage

Which authority is competent to hear an appeal against a road cooperative decision on subsidized farm road construction?

Extrahierter Entscheid

The Government Council is competent, because § 98 StrG applies also to decisions on the construction of subsidized farm roads and overrides the general rule in § 96 LaV.

Extrahierte Begründung

The court read § 98 StrG as a special rule governing appeals against decisions of road cooperatives. Since no reason exists to treat decisions on subsidized farm roads differently from the other cooperative decisions listed there, the appeal lies to the Government Council rather than the Economic Affairs Department.

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