Complaint against non-prosecution for abuse of authority dismissed

SK2 2012 28Übriges Gericht11.09.2012Dismissed

Von Omnilex extrahiert

Omnilex-Zusammenfassung

X. challenged a Graubünden prosecutor's non-prosecution order concerning his accusation that police officer Y. had abused authority when trying to summon him for questioning. The cantonal court treated the filing as a complaint, found it timely and within its jurisdiction, but held that police were authorized to summon and question him and that no concrete facts supported an unlawful coercive intent or prosecutorial bias. The complaint was dismissed and X. was ordered to pay CHF 500 in reduced costs. A later federal appeal was not entered.

Omnilex-Regeste

Art. 393 Abs. 1 lit. a, Art. 322 Abs. 2, Art. 428 Abs. 1 StPO; Art. 312 StGB; police summons and abuse of authority: A complaint against a non-prosecution order is dismissed where the complainant adduces only speculative assertions of an unlawful coercive course of events. In the investigative stage, the police may question accused persons and may summon them informally; the mere attempt to contact a person at his residence to notify him of a summons does not establish abuse of authority absent concrete indications of an intent to use unlawful coercion. The complainant must make a plausible factual showing; unsupported allegations of bias in the prosecutor's decision do not suffice (consid. 2-4).

Gesamter Gesetzestext

Ref.:Chur, 11. September 2012Schriftlich mitgeteilt am:

SK2 12 28

(Auf die gegen dieses Urteil beim Bundesgericht erhobene Beschwerde ist mit Urteil vom 18. Oktober 2012 nicht eingetreten worden).

Verfügung

II. Strafkammer

Vorsitz Pritzi

Aktuar ad hoc Ludwig

In der strafrechtlichen Beschwerde

des X., Beschwerdeführer,

gegen

die Nichtanhandnahmeverfügung der Staatsanwaltschaft Graubünden vom 13. August 2012, mitgeteilt am 14. August 2012,

betreffend Amtsmissbrauch,

wird nach Kenntnisnahme der Beschwerde vom 21. August 2012, nach Einsicht in die Verfahrensakten sowie aufgrund der Feststellungen und Erwägungen,

  • dass dem Polizeibeamten der Kantonspolizei Graubünden, Y., am 12. Juli 2012 vom Polizeiposten Martina der Auftrag erteilt wurde, X. als Beschuldigten eines Betruges nach Art. 146 des Schweizerischen Strafgesetzbuches (StGB; SR 311.0) schriftlich zu befragen,

  • dass der Polizeibeamte Y. daraufhin versuchte, X. telefonisch zu der Befragung vorzuladen, und, nachdem X. telefonisch nicht erreichbar war, diesen an seinem Wohnort anzutreffen,

  • dass auch dieses Vorgehen infolge Abwesenheit von X. nicht erfolgreich war, woraufhin Y. dem Beschwerdeführer eine SMS an dessen Mobiltelefon versandte und X. in der Folge am 13. Juli 2012 persönlich auf dem Polizeiposten zu der Befragung erschien, wobei er die Aussage verweigerte,

  • dass X. darauf am 20. Juli 2012 eine „Anklage gegen Herr Y.“ beim Bezirksgericht Plessur wegen Amtsmissbrauchs einreichte, welche zuständigkeitshalber am 23. Juli 2012 an die Staatsanwaltschaft Graubünden weitergeleitet wurde,

  • dass X. das Vorliegen des Tatbestands des Amtsmissbrauchs nach Art. 312 StGB in seiner Eingabe damit begründete, Y. habe offenbar beabsichtigt, ihn gegen seinen Willen festzunehmen und abzuführen, ansonsten dieser wohl nicht versucht hätte, ihn persönlich an seinem Wohnort anzutreffen,

  • dass die Staatsanwaltschaft Graubünden, nach Einholung einer Stellungnahme von Y., am 13. August 2012 eine Nichtanhandnahmeverfügung erliess, da nicht ersichtlich sei, inwiefern dieser eine strafbare Handlung begangen habe, als er versuchte, X. an seinem Wohnort anzutreffen,

  • dass X. in der Folge am 21. August 2012 dem Kantonsgericht von Graubünden eine mit „Rekurs gegen den Entscheid der Staatsanwaltschaft Chur vom 14. August 2012“ überschriebene Eingabe zukommen liess, in welcher er sinngemäss die Aufhebung der staatsanwaltschaftlichen Nichtanhandnahmeverfügung forderte,

  • dass X. dies damit begründete, er hätte sich, falls Y. ihn in seiner Eigenschaft als Polizeibeamter an seinem Wohnort angetroffen gehabt hätte, geweigert, der Vorladung Folge zu leisten, woraufhin ihn Y. ohne Zweifel mit Gewalt abgeführt hätte, da dies zu den polizeilichen Aufgaben gehöre,

  • dass X. ansonsten in keiner Weise auf die Begründung in der Nichtanhandnahmeverfügung einging,

  • dass nach Art. 393 Abs. 1 lit. a der Schweizerischen Strafprozessordnung (StPO; SR 312.0) gegen Verfügungen der Staatsanwaltschaft Beschwerde erhoben werden kann, weshalb die Eingabe von X. als solche entgegengenommen wird,

  • dass als Beschwerdeinstanz nach Art. 22 des Einführungsgesetzes zur Schweizerischen Strafprozessordnung (EGzStPO; BR 350.100) das Kantonsgericht von Graubünden fungiert, welchem die Beschwerde gegen eine staatsanwaltschaftliche Nichtanhandnahmeverfügung nach Art. 322 Abs. 2 StPO innert einer zehntägigen Frist einzureichen ist, was vorliegend auch geschehen ist, weshalb auf die Beschwerde eingetreten wird,

  • dass im Beschwerdeverfahren die Verfahrensakten von der Staatsanwalt­schaft Graubünden beigezogen wurden, indessen auf die Einholung einer Vernehmlassung verzichtet wurde,

  • dass Y. als Polizeibeamter zwar nach Art. 110 Abs. 3 StGB und Art. 32 Abs. 1 des Polizeigesetzes von Graubünden (PolG; BR 613.000) die Beamteneigenschaft des Sonderdelikts in Art. 312 StGB erfüllt und somit prinzipiell Amtsmissbrauch begehen könnte,

  • dass die Polizei aber nach Art. 142 Abs. 2 StPO befugt ist, beschuldigte Personen einzuvernehmen, und dass sie nach Art. 206 Abs. 1 StPO im polizeilichen Ermittlungsverfahren Personen ohne Beachtung besonderer Formen und Fristen vorladen kann,

  • dass eine zwangsweise polizeiliche Vorführung, die vorgenommen wird, nachdem eine Person einer ihr formlos eröffneten polizeilichen Vorladung nach Art. 206 Abs. 1 StPO keine Folge geleistet hat, unter Umständen in der Tat nicht zulässig wäre,

  • dass vorliegend der Beschwerdeführer jedoch nicht einmal ansatzweise plausibel darlegt, inwiefern der von ihm in rein spekulativer Weise dargelegte Kausalverlauf tatsächlich so hätte eintreten müssen,

  • dass auch im Zuge der am 13. Juli 2012 erfolgten schriftlichen Befragung von X. in keiner Weise unzulässiger Zwang gegen diesen ausgeübt wurde und er den Polizeiposten, nachdem er in der Befragung die Aussage verweigert hatte, anstandslos wieder verlassen durfte,

  • dass auch Y. in seiner schriftlichen Stellungnahme vom 3. August 2012 darlegt, er habe X. nur deshalb an seinem Wohnort anzutreffen versucht, um ihn über die Vorladung zu einer Befragung in Kenntnis zu setzen und nicht, um ihn festzunehmen, und dass keine Tatsachen ersichtlich sind, die gegen die Glaubhaftigkeit der Darstellung durch Y. sprechen würden,

  • dass deshalb vorliegend keinerlei Tatsachen dafür sprechen, der Polizeibeamte Y. hätte X. in der Absicht an seinem Wohnort aufgesucht, ihn mittels unzulässigen Zwanges zu einer Befragung zu verbringen,

  • dass ebenfalls nicht ersichtlich ist und vom Beschwerdeführer vorliegend auch nicht weiter dargelegt wurde, inwiefern die Staatsanwaltschaft Graubünden im vorliegenden Fall in unzulässiger Weise befangen gewesen sein soll, als sie die Nichtanhandnahmeverfügung erliess,

  • dass unter Berücksichtigung der obigen Tatsachen die Beschwerde offensichtlich unbegründet und daher abzuweisen ist,

  • dass deshalb in Anwendung von Art. 18 Abs. 3 des Gerichtsorganisationsgesetzes (GOG; BR 173.000) eine einzelrichterliche Entscheidung ergeht,

  • dass bei diesem Ausgang des Verfahrens eine nach Art. 10 in Verbindung mit Art. 8 der Verordnung über die Gerichtsgebühren in Strafverfahren (VGS; BR 350.210) reduzierte Gerichtsgebühr des Beschwerdeverfahrens von CHF 500.- dem Beschwerdeführer auferlegt wird (Art. 428 Abs. 1 StPO), erkannt

1. Die Beschwerde wird abgewiesen.

2. Die Kosten des Beschwerdeverfahrens von CHF 500.- gehen zulasten von X..

3. Gegen diese Entscheidung kann gemäss Art. 78 ff. des Bundesgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (Bundesgerichtsgesetz, BGG; SR 173.110) Beschwerde in Strafsachen an das Bundesgericht geführt werden. Die Beschwerde ist dem Schweizerischen Bundesgericht, 1000 Lausanne 14, schriftlich innert 30 Tagen seit Eröffnung der vollständigen Ausfertigung der Entscheidung in der gemäss Art. 42 f. BGG vorgeschriebenen Weise einzureichen. Für die Zulässigkeit, die Beschwerdelegitimation, die weiteren Voraussetzungen und das Verfahren der Beschwerde gelten die Art. 29 ff., 78 ff. und 90 ff. BGG.

4. Mitteilung an:

Schlagwörter

abuse of authoritypolice summonsnon-prosecution ordercriminal complaintbiascosts

Von Omnilex extrahiert

Kernrechtsfrage

Whether the appeal against the prosecutor's non-prosecution order was admissible and timely.

Extrahierter Entscheid

The filing was treated as a complaint and was admissible and timely before the competent cantonal court.

Extrahierte Begründung

Under the applicable procedural rules, complaints against prosecutorial orders lie to the cantonal court and the ten-day deadline was met.

Kernrechtsfrage

Whether Y.'s conduct could constitute abuse of authority under Art. 312 StGB.

Extrahierter Entscheid

No sufficient factual basis showed an abuse of authority; the complaint was manifestly unfounded.

Extrahierte Begründung

Police are authorized to question accused persons and may summon them informally in the investigative stage. The complainant's theory that Y. intended to arrest and forcibly remove him remained speculative, while the officer plausibly explained that he only sought to notify X. of the summons. No unlawful coercion occurred during the actual questioning.

Kernrechtsfrage

Whether the prosecutor's non-prosecution decision was affected by impermissible bias.

Extrahierter Entscheid

No indication of inadmissible bias was shown.

Extrahierte Begründung

The complainant provided no concrete facts suggesting that the prosecutor was biased when issuing the non-prosecution order.

Kernrechtsfrage

Allocation of appellate costs.

Extrahierter Entscheid

Costs of CHF 500 were imposed on X.

Extrahierte Begründung

As the complaint failed, the reduced court fee was charged to the complainant.

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