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No reconsideration of venue-conflict decision

BG.2011.23Bundesstrafgericht / Beschwerdekammer02.08.2011Inadmissible

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Omnilex-Zusammenfassung

The Zurich public prosecutor sought reconsideration of an earlier decision of the Federal Criminal Court’s I. Complaint Chamber in a venue-conflict matter against Thurgau. The chamber held that its decisions on venue conflicts are not subject to revision, clarification, correction, or reconsideration under Art. 40 Abs. 1 StBOG. It therefore refused to enter into the request. The chamber also noted, for completeness, that its interpretation of the promptness requirement in Art. 40 Abs. 2 StPO reflects statutory interpretation rather than a change in case law, and that deviations from the ten-day rule are possible only in special circumstances to be specified by the applicant. No court costs were imposed.

Omnilex-Regeste

Art. 40 Abs. 1 StBOG; reconsideration of a decision on a venue conflict is inadmissible; decisions of the I. Complaint Chamber on venue conflicts are neither subject to revision, clarification nor correction and consequently cannot be reopened by way of reconsideration. Art. 40 Abs. 2 StPO: the requirement that the competent authority seize the chamber without delay after termination of the exchange of views is an interpretation of the new statutory regime, not a change of practice; departure from the ten-day guideline is possible only in exceptional circumstances, which must be substantiated by the applicant (consid. 1-3).

Gesamter Gesetzestext

Beschluss vom 2. August 2011 I. Beschwerdekammer Besetzung Bundesstrafrichter Tito Ponti, Vorsitz, Emanuel Hochstrasser und Joséphine Contu, Gerichtsschreiberin Sarah Wirz

Parteien

KANTON ZÜRICH, Gesuchsteller

gegen

KANTON THURGAU, Gesuchsgegnerin

Gegenstand Gerichtsstandskonflikt (Art. 40 Abs. 2 StPO)

Bundesstrafgericht Tribunal pénal fédéral Tribunale penale federale Tribunal penal federal Geschäftsnummer: BG.2011.23

  • 2 -

Die I. Beschwerdekammer hält fest, dass:

  • die Oberstaatsanwaltschaft des Kantons Zürich am 22. Juni 2011 mit ei- nem Gesuch um Klärung eines Gerichtsstandskonfliktes mit dem Kanton Thurgau an die I. Beschwerdekammer des Bundesstrafgerichts gelangte;

  • die I. Beschwerdekammer des Bundesstrafgerichts auf dieses Gesuch mit Beschluss vom 15. Juli 2011 infolge Verspätung nicht eintrat (BG.2011.14);

  • die Oberstaatsanwaltschaft mit Gesuch vom 28. Juli 2011 um Wiedererwä- gung in dieser Sache ersucht (act. 1).

Die I. Beschwerdekammer zieht in Erwägung, dass:

  • eine Revision, Erläuterung und Berichtigung nur für Entscheide der Be- schwerdekammern des Bundesstrafgerichts nach Art. 37 Abs. 2 StBOG möglich ist (Art. 40 Abs. 1 StBOG);

  • Entscheide der I. Beschwerdekammer des Bundesstrafgerichts über Ge- richtsstandskonflikte demnach nicht der Revision, Erläuterung oder der Be- richtigung unterstehen und somit auch nicht in Wiedererwägung gezogen werden können, weswegen auf das Gesuch um Wiedererwägung nicht ein- getreten werden kann (vgl. BB.2011.67);

  • der Vollständigkeit halber darauf hingewiesen wird, dass es sich bei der Bestimmung der massgeblichen Frist zur Einreichung eines Gesuches seit Beendigung eines Meinungsaustausches zwischen den Kantonen und al- lenfalls dem Bund gemäss Art. 40 Abs. 2 StPO nicht um eine Praxisände- rung der I. Beschwerdekammer des Bundesstrafgerichts, sondern um die Auslegung einer neuen gesetzlichen Regelung handelt, welche seit dem

  1. Januar 2011 ihre Gültigkeit hat und – anders als die bisherige BStP, die keine Frist vorsah – dazu verpflichtet, dass die betroffene Behörde unver- züglich an die I. Beschwerdekammer des Bundesstrafgerichts gelange;

  • die Auslegung von unverzüglich im Sinne von Art. 40 Abs. 2 StPO bereits im Entscheid vom 1. Juni 2011 angekündigt wurde (BG.2011.5);

  • gemäss Rechtsprechung des Bundesstrafgerichts ein Abweichen von die- ser zehntägigen Frist unter besonderen, vom Gesuchsteller zu spezifizie- renden Umständen möglich ist (vgl. BG.2011.14);

  • 3 -

  • entgegen der Auffassung des Gesuchstellers demnach nicht von einem willkürlichen, das Bundesrecht verletzenden Beschluss der I. Beschwerde- kammer des Bundesstrafgerichts gesprochen werden kann;

  • 4 -

und erkennt:

  1. Auf das Gesuch wird nicht eingetreten.

  2. Es werden keine Gerichtskosten erhoben.

Bellinzona, 2. August 2011

Im Namen der I. Beschwerdekammer des Bundesstrafgerichts

Der Präsident: Die Gerichtsschreiberin:

Zustellung an

  • Oberstaatsanwaltschaft des Kantons Zürich
  • Generalstaatsanwaltschaft des Kantons Thurgau (inkl. Gesuch um Wieder- erwägung vom 28. Juli 2011)

Rechtsmittelbelehrung Gegen diesen Entscheid ist kein ordentliches Rechtsmittel gegeben.

Schlagwörter

venue conflictreconsiderationinadmissibilitypromptnesscriminal procedurecourt costs

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Von Omnilex extrahierte Kernrechtsfragen

Kernrechtsfrage

Whether the chamber could enter into a request for reconsideration of its prior venue-conflict decision

Extrahierter Entscheid

No. Decisions of the chamber on venue conflicts are not subject to revision, clarification, or correction and therefore cannot be reconsidered.

Extrahierte Begründung

Art. 40 Abs. 1 StBOG allows revision, clarification, and correction only for certain chamber decisions under Art. 37 Abs. 2 StBOG; venue-conflict decisions are excluded, so reconsideration is barred.

Kernrechtsfrage

Whether the earlier interpretation of the time limit under Art. 40 Abs. 2 StPO was an arbitrary change in case law

Extrahierter Entscheid

No. The chamber stated that it was interpreting a new statutory rule, not changing case law, and that the duty to seize the chamber arises without delay under the new law.

Extrahierte Begründung

The court referred to its prior decision and explained that the ten-day approach concerns interpretation of the new provision, with exceptions only in special circumstances to be specified by the applicant.

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