H 154/98•No set-off against AHV contributions without an enforceable claim
H 154/98Bundesgericht / II. sozialrechtliche Abteilung20.04.2000Dismissed
Von Omnilex extrahiert
The Federal Insurance Court dismissed the company’s administrative law appeal insofar as it could be heard. It held that an unspecified challenge to a KIGA decision was inadmissible because no appealable decision was identified. On the merits, the company could not offset allegedly unpaid bad-weather compensation against its 1996 AHV contribution debt, since a final cantonal judgment had already confirmed that it had no entitlement to that compensation. The court also held that the case was not covered by the cost-free rule for insurance-benefit disputes and imposed court costs of CHF 1,000 on the appellant.
Art. 134 OG; set-off against social insurance contribution claims requires an existing enforceable counterclaim, and the cost-free rule does not apply outside disputes concerning the grant or refusal of insurance benefits. Where a party invokes alleged compensation claims that have already been finally denied, no set-off is available against AHV/IV/EO/ALV contribution debts. A request directed against an unspecified administrative act is inadmissible for lack of an appealable decision (consid. 1-4).
[AZA]
H 154/98 Hm
IV. Kammer
Bundesrichter Borella, Rüedi und Bundesrichterin Leuzinger;
Gerichtsschreiber Signorell
Urteil vom 20. April 2000
in Sachen
B.________, Beschwerdeführerin,
gegen
Ausgleichskasse Gewerbe St. Gallen, Oberer Graben 12, St. Gallen, Beschwerdegegnerin,
und
Versicherungsgericht des Kantons St. Gallen, St. Gallen
Die AHV-Ausgleichskasse Gewerbe St. Gallen (nachfolgend AK) verpflichtete die Firma B.________ (nachfolgend Firma), mit Veranlagungsverfügung vom 18. Februar 1997 zur Bezahlung von paritätischen Sozialversicherungsbeiträgen im Betrag von Fr. 20'439. 30 (Schlussrechnung für 1996).
Das Versicherungsgericht des Kantons St. Gallen hiess eine Beschwerde, mit welcher eine Anrechnung von Fr. 11'088. 65 (angemeldete, aber nicht ausbezahlte Schlechtwetterentschädigung) verlangt wurde, teilweise gut und verpflichtete die Firma zur Bezahlung von Fr. 18'578. 05 (Entscheid vom 16. April 1998).
Mit Verwaltungsgerichtsbeschwerde beantragt die Firma erneut, die geschuldeten Sozialversicherungsbeträge um Fr. 11'088. 65 zu reduzieren.
Die Ausgleichskasse und das kantonale Gericht schliessen auf Abweisung der Verwaltungsgerichtsbeschwerde. Das Bundesamt für Sozialversicherung hat sich nicht vernehmen lassen.
Das Eidg. Versicherungsgericht zieht in Erwägung:
1.- Anfechtungs- und Streitgegenstand ist vorliegend der Entscheid des Versicherungsgerichts des Kantons St. Gallen betreffend Veranlagung der paritätischen Sozialversicherungsbeiträge 1996 (Verfügung der AK vom 18. Februar 1997). Mit einer Eingabe vom 26. Mai 1998 verlangt die Beschwerdeführerin im Weiteren auch die Aufhebung einer nicht näher bezeichneten Verfügung des KIGA St. Gallen. Darauf ist mangels anfechtbarer Verfügung nicht einzutreten.
2.- Unbestritten ist, dass die Beschwerdeführerin der Ausgleichskasse aus der Schlussrechnung 1996 noch Sozialversicherungsbeiträge schuldet, die dem Betrag nach unbestritten sind. Streitig ist einzig, ob eine Verrechnungsmöglichkeit besteht.
3.- Die Vorinstanz hat erwogen, dass ein Versicherter gegenüber der Arbeitslosenversicherung geltend gemachte Ansprüche mangels gesetzlicher Grundlage nicht mit AHV/IV/EO/AlV-Beitragsforderungen verrechnen könne. Wie es sich mit der Verrechnungsmöglichkeit im Allgemeinen verhält, braucht indessen nicht geprüft zu werden, denn mit rechtskräftigem Entscheid vom 15. Oktober 1997 hat das Versicherungsgericht des Kantons St. Gallen bestätigt, dass die Firma keinen Anspruch auf die für den Monat Februar 1996 geltend gemachte Schlechtwetterentschädigung hat, sodass der Beitragsschuld von vornherein keine Forderung der Beschwerdeführerin, die zur Verrechnung hätte gebracht werden können, entgegenstand.
4.- Da das vorliegende Verfahren nicht die Bewilligung oder Verweigerung von Versicherungsleistungen zum Gegenstand hat, fällt es nicht unter die Kostenfreiheit gemäss Art. 134 OG.
Demnach erkennt das Eidg. Versicherungsgericht:
I. Die Verwaltungsgerichtsbeschwerde wird abgewiesen, soweit darauf einzutreten ist.
II. Die Gerichtskosten von Fr. 1000. - werden der Beschwerdeführerin auferlegt und mit dem geleisteten Kostenvorschuss verrechnet.
III. Dieses Urteil wird den Parteien, dem Versicherungsgericht des Kantons St. Gallen und dem Bundesamt für Sozialversicherung zugestellt.
Luzern, 20. April 2000
Im Namen des
Eidgenössischen Versicherungsgerichts
Der Präsident der IV. Kammer:
Der Gerichtsschreiber:
Von Omnilex extrahiert
Whether the complaint against an unspecified KIGA decision was admissible
The court would not enter into this request because no appealable decision was identified.
A challenge requires an appealable administrative decision; this was not shown.
Whether alleged bad-weather compensation could be set off against AHV/IV/EO/ALV contribution debt
No set-off was possible because the company had no enforceable claim to the compensation.
A prior final cantonal judgment had confirmed that the company had no entitlement to the claimed February 1996 bad-weather compensation, so there was nothing to offset against the contribution debt.
Court costs
The proceedings were not exempt from court costs under Art. 134 OG, so costs were charged to the appellant.
This case did not concern the grant or denial of insurance benefits within the meaning of the cost-free rule.
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