Food sampling irregularities do not void proof after criminal review

BGE 73 IV 116Amtliche Sammlung des Bundesgerichts (BGE) / Band IV25.03.1946Dismissed

Von Omnilex extrahiert

Omnilex-Zusammenfassung

Albert Jeannet, technical director of Compagnie viticole de Cortaillod S.A., was convicted for delivering wine labelled as Neuchâtel 1945 that proved to be a blend. He challenged the admissibility and evidentiary value of samples taken first by food-control officers and later by the investigating judge, arguing non-compliance with the sampling regulation. The Federal Court held that the 1929 regulation applies only to administrative sampling by control officials, not to judicial sampling in a criminal inquiry. It further held that any irregularity in the first sample was cured by the later criminal investigation and Jeannet's admission of identity. The nullity appeal was therefore rejected.

Omnilex-Regeste

Art. 336 OCDA; sampling of foodstuffs; scope of the Regulation of 16 April 1929 and effect of formal defects. The regulation governs only samples taken by food-control officers in an administrative investigation, not samples ordered by a judicial magistrate in criminal proceedings (consid. 1). A breach of sampling formalities does not ipso facto entail acquittal; the decisive question is whether the irregularity affected the establishment of the facts. If the criminal investigation subsequently removes the uncertainty left by the administrative sampling, the defect is without consequence (consid. 2).

Gesamter Gesetzestext

Verkehr mit Lebensmitteln. N 31. beherrschung seines Fahrzeuges zu kümmern. Art. 60 MFG wurde damals freilich nicht angewendet. Im Jahre 1939 wurde dem Beschwerdeführer der Führerausweis für zwei Monate entzogen, was ihn jedoch nicht abhielt, das Gesetz auch später noch wiederholt zu übertreten. Der neue Fall zeigt, dass er nicht nur ein unzuverlässiger, sondern auch ein skrupelloser Führer ist. Bei solcher Einstellung zu den Pflichten eines Motorfahrzeugführers lässt sich die Auf- fassung sehr wohl hören, dass ihm der bedingte Strafvoll- zug zu verweigern sei (Art. 41 Ziff. l Abs. l und 2), weil er sich durch eine bloss bedingt vollziehbare Freiheits- strafe nicht dauernd bessern würde, zumal er ja bloss für ein Jahr unter Bewährungsprobe stünde (Art. 105 StGB). Demnach erkennt der Kassationshof : Die Nichtigkeitsbeschwerde wird j,n dem Sinne gutge- heissen, dass das Urteil des Obergerichts des Kantons Aargau vom 7. Februar 1947 aufgehoben und die Sache an die Vorinstanz zurückgewiesen wird, damit sie neben der Busse an Stelle der Gefängnisstrafe eine Haftstrafe festsetze. III. VERKEHR MIT LEBENSMITTELN COMMERCE DES DENREES ALIMENTAIRES 31. Ardt de la Cour de eassation penale du 3 avril 1947 dans la cause Jeannet contre Mlnistere pu1'1ie du eanton de Neu- . ehätel. Oommerce des denrees alimentaires ; preteiienwnt des echantillons. Le reglement du 16 avril 1929 ne vise que los prelevements operes par les agents du controle dans une enquete administrative (consid. 1 ). . Effets d'irr0gularit0s commises au cours d'un prelevement (coti

sid. 2); Verkehr mit LebewJmitteln ; Erhebung von Proben. Das Reglement vom 16 .. April 1929 gilt nur für die Erhebungen der Aufsichtsorgane in einer administrativen Untersuchung (Erw. 1). Verkehr mit Lebensmitteln. :N'

  1. 117 Wirkung von Formfehlern, die bei der Erhebung begangen werden (Erw. 2). Oommercio ai aerrate alimentari ; prelevamento ai campioni. Il regola.mento 16 aprile 1929 va.Je soltanto pei prelevamenti effettuati dagli agenti di controllo nel corso d'un'inchiesta amministrativa (consid. 1). Effetti d 'irregolarita commesse durante un prelevamento ( consid. 2 ). A. -Le 25 mars 1946, la Compagnie viticole de Cor- taillod S. A., dont Albert Jeannet est le directeur tech- nique, a livre a Silvestrini, negociant a Frick, 2496 litres de vin blanc bouches et portant une etiquette : c Neuchatel 1945 . Le 22 mai 1946, deux agents de contröle des den- rees alimentaires ont preleve un litre de ce vin chez un client de Silvestrini, Säuberli, aubergiste a Teufenthal. Le chimiste cantonal d'Argovie analysa cet echantillon et conclut que ce n'etait pas un Neuchatei pur, mais un coupage. Son rapport fut transmis au juge d'instruction de Neu- chatei. Interroge, Jeannet contesta toute contravention. Sur sa demande, deux litres furent encore preleves, le 23 septembre, chez Silvestrini. Charge d'une expertise, le chimiste cantonal de Neuchatel a qualifie le breuvage de Neuchatel-coupage . Cinq degustateurs ont confirme son opinion. B. -Par jugement du 11 decembre l 946l le Tribunal de police du district de Boudry a inflige a Jeannet une amende de 400 fr. pour contravention, resultant d'une negligence, a l'art. 336 OCDA. Il estime que les informa- lites qui ont pu etre commises lors du prefävement des echantillons sont couvertes par 1a declaration formelle du prevenu a l'instruction : ( J'admets l'identite des echan- tillons preleves avec le vin livre a Silvestrini le 25 mars 1946 . La Cour de cassation neuchateloise a rejete, le 15 jan- vier 194 7, un recours du condamne.
  2. -Contre cet arret, Jeannet se pourvoit en nullite. 11 soutient, en bref, que n'ont pas ete observees toute une serie de dispositions relatives au numerotage, au cache-

118 V crkehr mit Lebensmitteln. N° 31. tage ou au plombage des echantillons, a la remise de l'un d'eux au proprietaire, au proces-verbal de prelevement, a sa signature, a l'obligation pour le laboratoire charge de l'analyse d'indiquer si, a reception, l'echantillon a ete trouve intact (art. 10 a 12, 14, 15 et 19 du reglement du 16 avril 1929 pour le prelevement des echantillons de den- rees alimentaires et d'objets usuels, ROLF 45, 137), et que, partant, les premiers juges ne pouvaient pas admettre, pour le contenu, l'identite des echantillons avec -la mar- chandise livree. Oonsiderant en droit:

  1. -Dans la mesure ou elles ont trait au prefävement execute le 23 septembre a la demande du juge d'instruo- tion de Neuchatei, les critiques articulees par le recourant sont manifestement malfondees. Le reglement du 16 avril 1929 vise les seuls prefävements operes, dans une enq:uite administrative, pa.r les fonctionnaires charges du contröle des denrees alimentaires. II ne conceme pas les preleve- ments requis, apres une telle enquete, par un magistrat de l'ordre judiciaire au cours d'une instruction pbtale. Ces Operations sont regies par la procetlure cantonale (RO 44 I 201; 52 I 333 s.), dont la Cour de ceans n'a pas a revoir l'application (art. 269 al. 1 PPF.).
  2. -Quant au prelevement du 22 mai 1946, il est con- forme au reglement. II fait l'objet d'un proces-verbal (Erhebungsrapport für Lebensmittelproben) signe par les deux agents du contröle et par Säuberli ; il en ressort que l'echantillon a ete numerote, muni du cachet officiel et que le proprietaire a renonce a la remise d'un echantillon cachete. La seule irregularite, d'ailleurs posterieure au prelevement meme, consiste dans l'inobservation de l'art. 19 : le rapport d'analyse ne precise pas si, a la reception, l'echantillon et le cachet ont ete trouves intacts. J"eannet soutient que des qu'une prescription impera- tive du reglement n'a pas ete respectee, le prevenu doit etre libere. Cette these est erronee. Sans decider si le reglement pour le prelevement des echantillons contient Verkehr mit Lebensmitteln. N 31. ll9 de simples prescriptions d'ordre ou des dispositions insti- tuant une garantie en faveur de l'inculpe, le Tribunal fäde- ral a juge que, meme dans cette derniere hypothese, un vice de forme n'entraine pas necessairement l'acquitte- ment de l'accuse; il faut determ.iner dans chaque cas l'influence que l'irregularite decelee a exercee sur la cons- tatation des faits ; si l'instruction penale a permis de remedier aux insu:ffisances de l'enquete administrative, il n'y a pas lieu de les retenir (RO 44 I 200 consid. 2 ; 52 I 333 ss. consid. 1 ; quoique rendus sous l'empire du reglement du 29 janvier l 909, ces arrets ont garde toute leur valeur). En l'espece, le rapport du laboratoire cantonal argovien ne mentionnant pas que l'echantillon lui est parvenu intact, une substitution de la marchandise n'etait pas abso- lument exclue. Mais l'instruction penale a dissipe Ies doutes qui pouvaient subsister a cet egard. Deux nouveaux echan- tillons ont ete preleves et soumis au prevenu. Bien qu'ils ne fussent pas cachetes -et ils n'avaient pas a l'etre, oonsid. 1 -Jeannet a reconnu leur identite avec le vin livre a Silvestrini Ie 25 mars 1946. Les premiers juges pou- vaient des lors admettre, sans violer aucune regle de droit federal, que les echantillons preleves et qualifies de cou- page provenaient de la Compagnie viticole de Cortaillod S.A. Le recourant objecte, il est vrai, qu'il s'est seulement prononce sur l'identite des flacons et des etiquettes et non sur celle du contenu. Mais la Cour oantonale releve que sa declaration portait sur le vin lui-meme et qu'il s'est exac- tement rendu compte de son sens et de sa portee. O'est Ia une constatation qui lie le Tribunal fäderal (art. 277 bis PPF).
  3. -Le reoourant, avec raison, ne nie pas que les fäits qui lui sont imputes oontreviennent a l'art. 336 OCDA. Par ces motif s, le Tribunal f Ural rejette le pourvoi.

Schlagwörter

food lawsamplingevidenceadministrative inquirycriminal inquiryformal defectswine adulterationappeal

Von Omnilex extrahiert

Kernrechtsfrage

Whether the 16 April 1929 sampling regulation applied to a sample taken by the investigating judge during a criminal inquiry.

Extrahierter Entscheid

No. The regulation governs only samples taken by food-control officials in administrative investigations, not samples ordered by a judicial magistrate in criminal proceedings.

Extrahierte Begründung

The later sample was taken at the request of the investigating judge after the administrative inquiry had ended, so cantonal criminal procedure applied and federal review did not extend to it.

Kernrechtsfrage

Whether irregularities in the first sample required acquittal or nullified the proof of identity with the delivered wine.

Extrahierter Entscheid

No. A formal defect does not automatically lead to acquittal; the decisive question is whether the defect affected fact-finding, and the later criminal inquiry cured any remaining doubt.

Extrahierte Begründung

Although the analysis report did not state that the sample reached the laboratory intact, a possible substitution could not be excluded only at that stage. The later, fresh samples and Jeannet's admission of identity with the wine delivered to Silvestrini eliminated the uncertainty.

Kernrechtsfrage

Whether the conduct constituted a contravention under Art. 336 OCDA.

Extrahierter Entscheid

Yes. The accused did not dispute that the proven facts infringed Art. 336 OCDA.

Extrahierte Begründung

Once identity and composition of the wine were established, the factual elements of the offence were met.

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