BGE 52 III 186
BGE 52 III 186Bge25.10.1926Originalquelle öffnen →
Secondo il disposto dell'art. 30, la legge federale EF non e applicabile alle liquidazioni forzate dirette contro Cantoni, Distretti e Comuni (cui il Tribunale federale, con sentenza deI 12 febbraio 1919, ha assi- mBato gIi enti pubblici, quali i consorzi di pubblica
188 Sehuldbetreibungs-und Konkursrecht. N° 47, utilita, eee., (RU 45 III pag. 25) « sempre ehe vi siano in proposito speeiali disposizioni eantonali ». Negli . art. 44-55 della Iegge 11 marzo 1911 di attuazione della LEF, il Cantone Tieino ha emanato, in tema di eseeu- zione eontro i eomuni ed altri enti pubbliei, alcune dispo- sizioni ehe regolano Ia materia in modo non esauriente, riferendosi, per eolmarne le laeune, ai disposti deI diritto federale (art. 44 in fine della prefata legge di attua- zione). Nella preeitata sentenza il . Tribunale federale aveva ammesso ehe questa riferenza al diritto federale da parte della Iegislazione cantonaIe, dava al diritto federale applieabile in virtil di essa, il earattere di diritto eantonale sussidiario. Espresso in termini eosi generali, questo giudizio non e eorretto. Seeondo l'art. 30, la legge federale sulla eseeUzione e sul fallimento eessa di essere applieabile alle eseeuzioni dirette eontro Stato, Comuni od altri enti di diritto pubblieo, solo quando esistano speciaii disposizioni di diritto eantonale. In quanto questi disposizioni non esisto°no, la legge federale e applieabile eome tale, non in virtil della riferenza eantonale al diritto federale. La questione da deeidere nel presente easo avendo tratto aHa pignorabilita di eerti beni, Ia competenza deI Tribunale federale verrebbe quindi a mancare solo ove il cantone avesse inteso sottoporre a nonne speciali l'istituto deI pignora. mento nel suo complesso 0 avesse previsto disposizioni speeiali eoneernenti la pignorabilita di erediti non sea- duti, non esigibili e futuri verso gli enti pubbliei. Ma eiö non e. La legge tieinese di attuazione eontiene bensi, negli art. 44-48, dei disposti ehe trattano della inop- pignorabilita di eerti beni 0 erediti per motivi di diritto pubblico ed enumera anehe i beni ehe sono inveee soggetti al pignoramento, perehe spettanti al demanio dell'ente pubblieo (art. 47). Ma illegislatore tieinese non ha inteso. ne regolare diversamente dalla Iegge federale l'istituto deI pignoramento nel suo eomplesso, ne derogare. in materia di pignorabilita dei erediti per motivi di diritto I I ·1 SChuldbetreibungs-und Konkursrecht. No 47. 189 privato 0 esecutiuo, ai principi ammessi dalla LEF, i quali quindi restano nel easo in esame applieabili eome diritto federale : donde la eompetenza deI Tribunale federale per deeidere della presente eontroversia. 20 -Nel merito si osserva : a) Le espressioni "deve rieevere» della domanda I( ehe restano da ineassare» deI verbale di pignoramento, possono appliearsi tanto a sussidi, futuri non aneora assegnati, ehe a sussidi gia assegnati, ma non aneora versati intieramente. Seeondo l'affermazione deI ricorso, il Consorzio debitore avrebbe gia ineassati e impiegati i sussidi eonseguiti dalla Confederazione e dal Cantone c il pignoramento non potrebbe portare ehe sui sussidi supplementari ehe il Consorzio potrebbe sollieitare. Senza preeisare la situazione. l'istanza eantonale ha ammesso la validita deI pignoramento tanto nell'ipotesi di sussidi non aneora assegnati, ehe in quella di erediti assegnati, ma non aneora versati. b) Il rieorso, ehe eonehiude domandando l'annulla- mento deI pignoramento in toto, e fondato anzitutto per quanto ha tratto ai sussidi federali gia aeeordati o da aceordarsi, per il semplice motivo. ehe le sovven· zioni federali in materia di eostruzione di strade sono aeeordate ai Cantoni e non rappresentano quindi UIt debito della Confederazione verso l'impresa assuntriee dei Iavori sussidiati. c) Ma il rieorso e fondato anche per quanto eoneerne Ia pignorabilita di sussidi cantonali non aneora assegnati con speeiale deereto. I disposti eonstituzionali 0 legali ehe permettono allo Stato di sovvenire un'impresa di pubbliea utilita non costituiseono, per se stessi, un titolo di eredito. Un credito non potra risultare ehe dalla loro applieaziolle, per effetto della decisione 0 deI deereto ehe aeeordi il sussidio e ne fissi l'importo : Fintanto ehe siffatta deei- sione non e intervenuta, non esiste diritto aquisito, ma solo un' aspettativa piil 0 meno remota e impignorabile.
190 Sehuldbetreibungs-und Konkursrecht. N° 47.
Indarno, a conforto della tesi contraria, l'istanza canto-
nale trae argomento dal fatto che in materia di salari
il pignoramento puo portare anche sul salario futuro.
n pignoramento di un salario futuro e ammesso dal
Tribunale federale solo quale eccezione di fronte aHa
quale permane la regola generale e fondamentale, ehe
il pignoramento non puo comprendere se non i diritti
gia esitenti almeno a titolo condizionale, suscettivi
di far oggetto di atto di disposiziolle e quindi di una
restrizione della facolta di disporre. Questo principio
deve essere mantenuto anche se, con la maggioranza
degli autori (BECKER, art. 164 CO n
1
8-10; OSER, Osserv.
all'art. 164 CO, passim: VON TUHR CO paragr. 94 IV
p. 733) e col Tribunale federale stesso (RU 17 p. (90),
si dovesse ammettere -la possibilitä. della cessione di
un credito futuro e considerarlo, non come Ia promessa
di una cessione, ma come atto anticipato di disposizione.
Per sua essenza, sia in caso di pignoramento ehe di
fallimento, l'esecuzione forzata non puo comprendere
ehe la realizzazione deI patrimonio deI debitore neHa
sua consistenza attuale e non si possono realizzare per
anticipazione dei beni ehe non ne fanno parte, neanche
a titolo eondizionale (conf. la sentenza nOll pubblicata
deI 20 febbraio 1926 nella causa Entwässerungskorpora-
tion Geusen; JAEGER, art. 92 N° 1 in fine).
Da quanta precede risulta ehe il pignoramento in
diseorso dev' essere annullato per quanto egli porta su
sussidi non ancora stanziati per decreto.
tl) E invece ammissibile,. per quanto avrebbe tratto
ad eventuali sussidi cantonali, gia accordati per deereto
cantonale, ma non ancora percepiti, in tutto od in parte,
dei Consorzio debitore. Oecorre tuttavia osservare che la
dichiarazione di pignorabilitä. di siffatti sussidi non
puo in nuHa modificare le condizioni nelle quali H. o si
impiegato per i fini ai quali e destmato. E, panmenb,
Sehuldbetreibungs-und Konkursrecht. N° 48. 1 )1
se 10 Stato, quale terzo debitore, pretende ehe i sussidi
in discorso non siano pignorabili per motivi di diritto
pubbJioo, ogni eccezione gli deve essere riservata in
conformita dei disposti deHa legge cantonale di attua-
zione della LEF art. 46 e seg. Occorre inoltre invitare
l'ufficio a completare le sue indagini intorno ai diritti
staggiti, chiedendo aHo Stato deI Canto ne Ticino, se
riconosce
di essere debitore deI Consorzio di somma
qualsiasi a dipendenza di sussidi ehe gli avrebbe gia
assegnato per decreto. L'ufficio e tenuto di menzionare
al verbale di pignoramento la risposta ehe 10 Stato
gli dara e, al easo, di procedere aHa stima dei credito
pignorato.
La Camera Esecuzioni e Fallimenti pronuncia :
11 rieorso e ammesso nel senso ehe il pignoramento
querelato e annullato per quanto esso potrebbe portare
su sussidi ehe non erano ancora stati assegnati per
decreto al debitore al momento deI pignoramento; dei
rimanento il ricorso e respinto.
48. Extrait de l'arret du 10 decembra 1926
dans Ia eause Aco Watch et consorts.
Cas dans lequd certaIns frais de l'office des faillites doivent
elre mb a Ia charge des creanciers qui Ies ont occaionnes
ct non pa, a Ia charge de Ia ma"sc.
Au cours de Ia faillite Bourquin, a Neuveville, Ia
maison Aeo Watch, A. Grüber & Oe, aDelemont,
informa l'offke des faillites de Neuveville, par lettre
du 25 octobre 1926, qu'elle revendiquait des marchan-
dises livrees par elle a Bourquin, en consignation,
po ur une valeur de 5413 fr. 85. Elle demandait a l'offke
de lui faire savoir si ces marchandises existaient encore
dans Ia masse et d'interpeller au besoin Ie failli a ce
sujet.us
sidio sarebbe pagabile, ne puo privare 10 Stato dal dmtto
di prendere le misure opportune prche il sussi
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