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No federal jurisdiction without intercantonal double taxation

BGE 4 I 523Amtliche Sammlung des Bundesgerichts (BGE) / Band I26.05.1877Dismissed

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Zusammenfassung

The Bank in Winterthur challenged a Zurich governmental decision imposing municipal taxes on its reserve fund and real estate, arguing that this created unconstitutional double taxation under Art. 46 BV. The Federal Court held that constitutionally relevant double taxation exists only when two or more cantons claim to tax the same object. As the case concerned solely the application of Zurich tax law to a taxpayer domiciled in Zurich, the court lacked competence and refused to enter into the complaint.

Regest

Art. 46 BV; double taxation and federal competence: Bundesgericht intervenes only where the tax laws of two or more cantons lay claim to the taxation of the same object, so that an intercantonal conflict exists. Where the dispute concerns exclusively the application of a cantonal tax law to a taxpayer domiciled in that canton, no constitutionally relevant double taxation is present and the federal court lacks jurisdiction to entertain the complaint (consid. 1).

Gesamter Gesetzestext

  1. Urtheil vom 7. Dezember 1878 in Sachen Bank in Winterthur. A. Mit Eingabe vom 28. Oktober d. J. beschwerte sich die Bank in Winterthur über einen Entscheid des Regierungsrathes des Kantons Zürich vom 31. August d. Jahres, durch welchen sie verpflichtet worden, an die Stadt Winterthur neben dem für Staats- und Gemeindesteuern mit Fr. 2,000,000 taxirten Re servefond auch von den auf Fr. 390,000 taxirten Liegenschaften die Gemeindesteuern zu bezahlen. Sie behauptete, dieser Beschluß beruhe nicht bloß auf einer unrichtigen Auslegung des zürche rischen Gemeindegesetzes, sondern begründe auch eine nach Art. 46 der Bundesverfassung unzulässige Doppelbesteuerung, gegen welche das Bundesgericht Schutz zu gewähren habe. B. Der Regierungsrath des Kantons Zürich trug unter Hin weisung auf die Begründung des unterm 26. Mai 1877 vom Bundesgerichte in Sachen der Bad- und Waschanstalt Winter thur erlassenen Entscheides auf Abweisung der Beschwerde an. Das Bundesgericht zieht in Erwägung: Die vorliegende Beschwerde stützt sich lediglich darauf, daß der angefochtene Beschluß eine unzulässige Doppelbesteuerung in volvire. Allein eine bundesrechtswidrige Doppelbesteuerung, ge gen welche allein das Bundesgericht seine Intervention eintreten lassen könnte, liegt, wie schon in einer Reihe von Entscheidun gen ausgesprochen worden (vergleiche amtliche Sammlung der bundesgerichtlichen Entscheidungen Bd. I. S. 51 Erwäg. S. 59 Erwg. 2, S. 66 Erwg. 3, Bd. II. S. 187 Erwg. 1, S. 385 Erwg. 2 u. s. w.), nur vor, wenn die Steuergesetzgebun gen zweier oder mehrerer Kantone auf die Besteuerung des gleichen Objektes Anspruch machen und somit ein inter kantonaler Konflikt vorhanden ist. Im vorliegenden Falle handelt es sich aber ausschließlich um die Anwendung eines zürcherischen Gesetzes auf die im Kanton Zürich domizilirte Re

kurrentin und mangelt daher dem Bundesgerichte die Kompe tenz, auf die Beschwerde einzutreten. Demnach hat das Bundesgericht erkannt: Die Beschwerde wird wegen Inkompetenz von der Hand ge wiesen.

Schlagwörter

double taxationintercantonal conflicttax jurisdictionmunicipal taxfederal competence