Church tower renovation tax not a cult taxKI-generiert

622 Staatsrechtliche Entscheidungen. 1. Abschnitt. Bundesverfassung. fü jrer )orfte jt. ift ferner nfel)t beftritten, baß bie faufmännt fel)e unb teel)nifel)e 2eitung be.s gefmnten Eiel)(af" un)) 6veifell)agen betrieor in ber 6d)TUcia )on )Safe( aUß 6eforgt TUtrb. :Darau folgt aoer, ba bie iRefunentin ljinfiel)tIid) biefe.s efel)iift.soetrieoe.s auf bie gleiel)e mnfe u fienen ift, TUie eine fel)TUeiaerifel)e efeUjel)aft mit Eii in afe(, unb baj3 fte inß6efonbere cmel), fOTUcit eß inren fel)roeiaerifel)en efel)äft.sbetrie6 betrifft, in gleiel)er m.5eiie, TUfe ein etnr,eimifel)e efel1fel)aft, ben Eiel)ut bel' )Seunbeß6e jörbcn 'gegen :tlo:p:perbefteuerung anrufen tann (bgL %:1. 1 bCß ieber(af1ungnh bertl'ageß aroi)el)en bel' Eiel)ll)eia unbnergien bom 4. ,3uni 1887 t m:mtL EiammI., i'lt U:'! )Sb. X, Ei. 596, ferner baß Urteil be , )Seul1beßgerid)t 1. Ei. bel' Compagnie d'assllrances l'Union, mt . 6ammL, )Seb. XXI, 6. 69 rro. 3). 3. il(ael) ben burel) bie ßra):iß bel' )Seunbeßber,örben in oVVer", liefteuerungßfael)en aufgcfteUten iRege(n tft bel' gefamte rroer eine gcroer6liel)en Unterner,menß, TUie ba borliegenbe, in bem .R'anton au berfteuern, TUO ba.s Untenter,men feinen Eii r,at, unI nur bann TUtr'o etne fu.snar,me augeftanben, iuenn in einem an" bern ,R'anton ein eigentlid)e (0efel)äftnbomi3U 6egrünbet ift, inbem in biefem a e bel' rTUer6, TUl'lel)er burel) biefe omi3U bermik ieU TUirb, in Ienterem .R'antone ölt berfteuern tft. :Danael) genügt bie 6foj3e :tljatfacl)e, ball bie iRefurrentin ir,re efel)äftntl)ätigfeit 3um :teil auf bem eNet be Jtanton Ud auM t, niu)t, um fie- für il)ren baeerigen rroerb bel' Eiteucrr,or,eit biefc .R'llntonß au unterroerfen. mielmeljr roiire bie Eiteuerbered)ttgung be Jtanton Ud nur bann 6egriinbet, lucun bie iReturrentin neben ir,rem efel)iift6fit in )Seafe! auel) einen folel)en im ,R'anton Uri 6egrün bet l)litte. 't'a6 ift nun aber niel)t ber a . befinbet fiel) ba, fefbft fein 3roeiter örtlid)er S)Jrittel:punft bel' geiel)äftUel)en l)Qtigfett bel' l tefurrentin, fie beiii1t aud) bort teine ftlinbigcn unter 6ef on" berer 2eitung jter,enben inricl)tungcu unb nftitften, mittetft beten ein :teil bes3 rroerbe ersieH roürbe. ?nie(mer,l' TUirb unbe ftrittenernHlben Oie ganae teel)nifel)e unb raufmännifel)e S2t'itung be )Seetrie6e bon )Senfe! au 6eiorgt. fann bar,er teine iRebe b(t bon fein, bai) bie iReturrentin im .R'anton Uri eine bafelbft ein- 6teuerbomiaH 6egnlnbenbe efel)aftnniebed lffung 6eiine. :Daran änbert I)er Umftanb nid)ts3, baß bie mefurrentin gemäfj m:rt. 31 ber Jtantonnl.lerfitffung im .R'llnton Uri ein omi3tl beqeigt unh IIl. Niederlassung und Aufenthalt. N° 122.

einen ?nertreter 6eaeiel)net 9at. :Denn Cß tft flar, bafj burel) berar" fige fantona(e morfd)riften, bie üorigen offen6ar 3 unä d)ft b(o 3 oHaemel)e lInb :proaeffualifel)e )Seebeutung lja6cn, an ben bunne reel)tUel)en runbfät?en über ba ?nerbot ber o:pvelbeftcuerung niel)t geänbert TUerben fann, luie beun aud) in bel' erTUäljnten )Seeftimmung bel' .R'antonnberfaflung bie )Seunbenborfel)riften all " brüctliel) )orßer,alten finb ( )9L bie ntfd dbe l)eß )Seunbengericl)tß in 6ael)en . ?e betia gegen Uri, m:mtt. (6amm ., )Sb. XVIII, 6. 22, unb in Eiael)en U:ret) gegen m:nbermatt, bom 25. Dfto6er 1898 rro. 2). 4. rfd)etnt fonael) ber Eiteuerc Ufnrud) be .R'anton Uri ar un6egtÜnbet, fo ift e , roie ba )Seunbengertcl)t fel)Qn oft Ctunge" f:proel)en ljat, burel)au gleiel)güHig, 06 bel' .R'anton )SeQfelftabt bon feiner Eiteuerljor,eit ebrauel) mael)e unb ben im .R'Qnton Ud eröieIten rroer6 bel' Htefurrentin 3ur 6teuer r,eranaiel)e obet ntd)t. erfQnnt: er iRefur rotrl) für liegtünbet erf(lirtunb ba 'lUgefou)tene Urteil be D6ergeriel)t be .R'anton Ud l)om 21. Eie:ptember 1898 aufgeljoben. nr. Niederlassung und Aufenthalt. Etablissement et sejour. 122. Arret du 3 novembre 1898, dans la cause Boudry contre Geneve. Art. 45, al. 3 Const. fed.; 1e retrait d'etablissement n'est justifie que dans 1e cas ou la personne etablie s'est rendue coupable d'au moins un delit grave au lieu de son nouveau domicile. I. -Par arrete du 11 septernbre 1897, le Departement genevois de Justice et Police decida de ne pas accorder l'autorisation de sejourner dans le canton de Geneve an nomrne Boudry (Marc-Jules),originaire de Ecotaux (Vaud),

624 Staatsrechtliche Entscheidungen. I. Abschnitt. Bundesverfassung. demeurant 10, rue de Ia Navigation. Cette decision se fondait sur le motif que Boudry avait ete condamne pour bataille, escroquerie et abus de confiance. L'arrete du Departement de Justice et Police fut confirme par le Conseil d'Etat en date du 27 juillet 1898. II. -Par recours de droit public du 27 aollt 1898 Boudry a demande au Tribunal federal d'annuler ces ar retes. A l"appui de ses conclusions, le recourant fait valoir notam. ment ce qui suit : Depuis 1895, Boudry reside a Geneve en :ernu de .cartes de sejour provisoires. Durant cette periode, II n a SUbl aucune condamnation et sa conduite a ete au con . , tralre, exemplaire, ainsi qu'il ressort de declarations ema- naut de divers citoyens et jointes au recom's. Avant de s'eta- blir a Geneve, Ie recourant a ete frappe de trois condamna- tions, dans le canton de Vaud. Mais il n'a jamais ete prive de ses droits civiques. TI ne tombe pas sous le coup de l'art. 45. al. 2 et suiv. Const. fed. Hl. -Dans sa reponse, le Conseil d'Etat du canton de Geneve conclut au rejet du recours. Son argumentation est en substance celle-ci: Boudrv est venu s'etablir a Geneve en 1895. Ce n'est qu'en 1897 ue le Departement de Justice et Police connut son passe. Boudry avoua ayoir ete condamne, dans le canton de Vaud: en 1883 pour. batterie (a 90 jours de reclusion), en 1890, pOUl' escro quene Et, en 1892 pou!' abus de confiance. Aux termes de l'art. 4fl, al. 3, l'etablissement peut etre retire a ceux qui ont .ete a. reiterees fois punis pour (Mlits graves. S'il y ades motlfs suflisants pour refuser l'etablissement au moment Oll il st sollicite: ces motifs seront egalement suffisants pout' retIrer l'autoflsation quand l'autorite cantonale n'en aura connaissance que posterieurement. Rien, dans le texte cons- titutionnel, n'indique que les causes d'expuIsion on de refns d'etabJissement aient dll se produire dans tel ou tel canton. L'escroquerie et l'abus de confiance sont des delits graves. Il n est?e lneme d'une batterie qui a ete punie de tl'ois mOlS de recluslOn. Par le fait des condamnations prononcees III. Niederlassung und Aufenthalt. N° 122.

contre lui dans le canton de Vaud, Boudry se trouve dans la situation prevue par l'art. 45 Const. fed. Vu ces faits et considerant en droit : 1. -L'arrete pris contre Ie recourant par le Departement de Justice et Police genevois se fonde uniquement sur le motif que Boudry a ete condamne pour bataille, esero- querie et abus de confiance, et, pour justifier cet arrete, le Conseil d'Etat du canton de Geneve invoque, dans sa re- ponse, l'a1't. 45 Const. fed. d'une fanon toute generale. Les autorites genevoises n'ont pas non plus indique claire- ment si elles eonsideraient la mesnre qu'elles prenaient a l'egard de Boudry comme un refus ou un retrait d'etablisse- ment. 2. -Le point que le Tribunal federal a a examiner peut neanmoins etre resserre d'emblee dans des limites etroites. Les cas OU l'etablissement peut etre exceptionnellement refuse ou retire aux citoyens qui ont subi des condamnations penales se trouvent en effet prevus aux aL 2 et 3 de 1'a1't. 45 Const. fed. Le premier de ces alineas ne peut evidemment trouyer son appIication dans l'espece, puisque les autorites genevoises n'ont ni etabIi, ni meme soutenu que Boudry fllt priye de Ia jouissance de ses droits civiques. Le Tribunal federal doit donc se borner a rechercher si l'arrete du Conseil dEtat du eanton de Geneve se justifie au 1'ega1'd de la disposition ainsi connue de l'aL 3 : L'etablis- sement peut etre reth'e a ceux qui ont ete a reite1'ees fois punis pour des delits graves. 3. -01' il n'est pas douteux que (ette question doive etre resolue negativement. En effet, d'apres l'interpretation donnee par les autorites federales, dans une jurisprudence constante, a la disposition precitee de l'al. 3, il faut, pour que Ie retrait soit fonde, que Ia personne etablie se soit 1'endue coupabIe d'au moins un deIit graye au lieu de son nouveau domicile. (Voir entre autre Rec. off. XXI, page 2; XXII, page 365, consid. 4; page 713, consid. 1; XXIII, page 513, consid. 2; page 1360

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Staatsrechtliche Entscheidungen. I. Abschnitt ß d . un esverfassung. eonnid. 3.) Et si le Conseil federal astatue qu'un t I drOlt de baser l'expulsion d'une personne Sur d can don a e r es eon amna- IOns eneourues toutes anterieurement a' l'At bl' tt ö a Issement de ee e personne dans le canton il ne l' L't Oll il est constate d' a aI que dans le cas . d' 'd ,par es rapports de police que le dit In IVl U a une conduite immorale et' '. l'arrete d'expulsion peut etre fonde a la u! en clonsequence, nations anterieure 01S Bur es eondam- Droit edeml, tom! I ; r4 tt:t 1; uite immorale. (Salis,

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ans l'espeee, les autorites genevoises n'ont nullement pr en u que le reeourant ait subi, dans le canton de Geneve aucune condamnation pour deUts ' ;; :: ! f::: in;!:te l ans so re ;;::: l:ueo :' ir C " , Ul epms qu Il reSlde a Geneve le sa onneIl d Etat n a pas non plus contes te cette affirmation dans röponse. Genene snt .qne l'anete du Conseil d'Etat du eanton de du ont ;ub 1u: :r 1 S!t p::!O : :;r :tt de PrinCiPns : s: :,::!erieUne du fiDepa:-temen.t de Justic: e : e :ee: que a con rmahon, dOlvent etre revoques. Par ces motifs , Le Tribunal federal prononee: Le reeours est declare fonde et le . Departement de Justice et Police du :a:; :t:: IS epar Ie date du 11 septembre 1897 et par le Conseil d'Et: e en canton en date du 27 juillet 1898 sont annuIes. e ce IV. Glaubens und Gewissensfreiheit. Steuern zu Kultuszwecken. No 123. 627 IV. G1aubens-und Gewissensfreiheit. Steuern zu Kultuszwecken . Liberte de conscience et de croyance. Impbts dont 1e produit est affecte aux frais du culte. 123. Ul'teil )om 19. Dttooer 1898 in ad)en 2eon gegen l)ul'gau. :Steuer ZIW Deckung von Renovationskoslen eines Kirchtunns. Sieuer zu eigentlichen Kultuszwecken? (Art. 49 Abs. 6 B.-V.) A. WCtt 5Befc9(uB )om 8. ,3uH 1898 l)at bel.' lRegiet'Ungnrat be jtanton l)Ut'gau eine 5Befd)tuerbe, 'oie 2. e( n in :Diefien, 90fen namenS bel' ilNelitifd)en inrool)ner biefer Dl'tfd)aft gegen bie S)el'anaiel)ung all einer bon ber :pal'itiitifd)en .R:ird)cn:pfiegid)afl erl)ooenen teuer an bie lRe:paratm' bel' Jtil'd)e unb be Jtird) tul'm in :Diefientjofen erl)o6en l)atte, aI unoegl'ünbet aogciUiefen. :Der meid)rocrbefiil)rer l)atte fid) barauf lierufen, baj3 bie Jtil'd)e neoft urm U1tb 05IoCfen aunfd)IiefiHd) ber :paritätifd)en Jtil'd) gemeinbe :Die13enl)ofen gel)öl'e unb aunid)ne 3nd) 3u Jtultu 3iUeCfelt biene, unb haB bie 1ne:pal'atur aud) ol)ne 5Bd3iel)ung er ,3fraeHten bon biefer liefd)Ioffen iUorben fei, iUiitjrenb aUerbing bie Ul)r, iUie Ul)r unb ;roCfe auf bem fogenannten iegefturm, bel.' Drt bürgergemetnbe gctji. re, bie auc9 bie lRe:paraturfoften für biefe16e heaal)It l aoe. :Der lRegiemngßrat ging in feinem aoroeifenben me fd)Iuffe bon To gcnben rroiigungen au : l)atfäd)Hd) fei au oe rid)tigen, bau e fid) lebigHd) um eine teuer aur eCfung bel' meno )atlonßfoften beß Jtird)turmß, nic9t aud) bel' .R:ird)e, l)anble. mun l)aoe bcr lRegierungßrat jd)on in ntfd)eibungen au ben ,3al)l'en 1876 unb 1886 feftgefteUt, baa im aUgemeinen in ben tl)urgauifd)en 05emeinben 'oie Unterl)aItungntoften bel.' Jtird)tiil'me mit Ul)r unb 05loCfen llid)t a ß rein fonfeHioneUe, fil'd)Ud)e uß lagen 3u oetrad)ten feien, baB bielmel)r, roeH biefe inrid)tungen