Art. 49 Federal Constitution; church tax liability after entry into force of the new Federal Constitution; scope of cantonal freedom of religion guarantees. The Federal Court held that Article 49 excluded taxes specifically imposed for the cultic purposes of a religious community from the time the new Federal Constitution was promulgated. For the earlier period, however, the cantonal tax claim remained valid absent a corresponding prohibition in the former or new cantonal constitution. Article 17 of the Thurgau Constitution does not preclude contribution duties for church needs where all citizens are not treated as members of the religious community in question; an interpretation extending freedom of religion to a general exemption from church taxation is inadmissible.
JI. Competenzüberschreitungen kantonaler Behoorden. No 87 u. 88. 34t :88. UttneH )om 20. ehu .tt 1875 in aef)etdBraun fef) l.1eilerunb Stonforten. A. lUlit Befef)luß i,)om 31. Dttouer 1873 at bel' ?Regierung tat be Stanton Xnurgau bie Befef) l.1erbe be 3. 3. 3acot unb . enoffen, 5enaratiften i,)on auntll)eil unb Bifef)of eI(, gegen bie )J3efieuerung, welef)e benfeThen i,)on ber e'Oangelifef)en Stitef)en i1 egfef)aft Bifef)of ef( fii! frunbfonb ä:uffnung aufedegt unb im ege be onen ?Reef)tntriebeß eingen:ieben worben, abge wiefen, weil bie menf!ief)tungen gegen bie Stitef)gemeinben in )J3enienung auf teuern, ronnbienft1eiftungen c. für 'oie 5 a yatiften in gleicf)et eife wie füt bie Stonfeffionßgenoffen fo lange 'fottbeftenen, l1 jenen nief)t gelungen fein werbe, unter 5anttion ilet taatnbe'f)örben fief) u fe1bftitnnbigen titef)1ief)en Stornoratio nen bU tonftituiren, -eine f01ef)e Stonftituirung ber Senara tiften a1g titef)1icf)e enoffenfef)aft im inne beg m:rt. 17 bel' .metfaffung aber '6t ient nief)t erfolgt fei. B. egen biefen Befef)luu ergriffen bie Snaratiften ben ?Re- turg an ben t'f)utgauifef)en roßen ?Ra unb biefer befef)loß unterm 7. entember 1874 auf ben m:nttag beg ?Regierungnratnegr e l.ei über bie mefcf)werbe tn ber lUleinung ur Xltgegotlmung über" ugenen, baß kM enaratiften '6t um Xage ber romuigation 'im neuen Bunbeni,)erfaffung bie Stitef)enfteuern u beöanlen er' f!ief)tet, i,)on 'oort an aber i,)on 'ocr Eeiftung on etgentnef)en Sturtugfteueru befreit fein folIen. met bieiem m:ntrage ging ber 'ffiegtetUngnrat ba on aug, baß fief? feit feinem tttfef)etbe i,)om 31. Dfioi,)er 1873 bag ?Reef?tgi,)ett;ä:rtniß geänbert a'6e, ltaef)bem 'tIie lteue mUltbegi,)erraffultg mit bem in m:tt. 49 aufgeftellten (S;tUltbfane, baß niemanb genaUen fein folIe, Steuern u be" 3af)ien, l.1elef)e fne3iell für eigelttHef?e Stultugnwec'fe einet ?Religiong genoffenfef)aft, 'tier er nief)t angenßte, aufedegt werben, angenom men worben fei. C. Uebet biefelt Befef)iuß beg roßen ?Raff)eg befef?wett fief) nun ein Xnei1 ber ftÜ1;ern ?Refutrenten beim Bun'oeggetief)te, iltbem er anfüntt: l)ie emeinbei,)etfammiung )on Bifef)ofgllefi
342 IV. Abschnitt. Kantonsverfassungen. abe in ber moraunficf,ltl bau bie neue munDenllerfaffung bie ;I)ifff enten liU Gteuem füt einen anbern stultu befreien itlerbe be lcf,lloffen, Die farrpfrunbäuffnungnfteuer fofortboppeH u er 6en. lun geitläntIeifte a6et fcf,lon ber rt. 17 ber tljurgauifcf,len stanton15l.lerfaffung bie stuUunfreil eit unb forbere teine15itleg15 Die stonftituirung einer ll e(igionngenoffenfcf,laft um biereIlie '-U ge , .. I't' ' (', ,I' 0 mepen ... ,;ute terpretation, itlelcf,le jener rtitef burcf,l bie- tljurgatttlcf,len meljorben gefunDen lja6e, fci baljer eine llerfaffungß itlibrige unb itlifftüdicf,le. D. ;I)ie urgauiicf,le egierung beantragt meritlerfung bet mefcf,litlerbe auß folgenben G5tünben: ;I)ie tnurgauifcf,le mer" faffung fterre 3itlar in rt. 17 ben G5runbfatl ber 3Jfau6enß unb eitliffenßfreiljeit auf, 6eljanble bagegen bie Gteuetftage- fe1bft nint bit!tt: . bnnfoitleni folge logifcf,l au15 bem megriffe: ber eitltffenßrretnelt bte mefremng uon 5teuern an bie 5taatß", tircf,le. ;I)aU bie 5cf,lluufolgerung ber eturrenten aug bem r tiM 17 eine rein itltfffftrltcf,le fei, ergebe ficf,l aucf,l fcf,lfagenb- barquß, bau ber tt. 49 Der munbeßllerfaffung ficf,l nicf,lt auf bie ronamitung beß rinaip15 ber eitliffenßfreiljeit befcf,lrlinfe fon,. bem aUßbtüdHcf,l nocf,l ben itlettern 5at aufgenommen ab: bai iemanb get;aUen fein forre, 5teuern 3U beaat;!en, itleIcf,le ,ve3ielI fitr stultuß3itlede einer anbern engionßgenoffenfcf,laft auferlegt itlerben. Sn recf,ltricf,ler ürbigung biefet stnatfacf,len liie!)t baß munbeß.,. geticf,lt in ritlägung:
en un'o ionann bie ugatlleitung einer morlage einem merfaffungllratQe uber tragen. 5eitljer unterbreitete berfe1be bem molfe 'orei ntitlütfe ßUt nnanme un'o eil fanben 'oie 6ftimmungen am 27. ;I)e embet 1873, 18. rH 1874 unb 30. mai: 1875 ftatt. ;I)a jebod) fämmtncf,le brei modagen nicf,lt bie .Buftimmung bet IDleQt eit 'oer im stantouc anitlefenben 5timmberecf,ltigten fan'oen,
erUärte ber merraffungßratQ biefelbe alß lletitlOrr en . B. Uebet biefe mefd)lüffe beß metfaffungßratneß befd)itlerten ficf,l 3. UeQlinger unb fünf anbete mürget beß stantonß Gcf,laff Qauieu mit ingabe bom 18. Suni: '0. 3. :beim munbegratlje unb ftemen baß G5eiucf,l, eß möge betfeIlie beicf,lnenen:
rur . naljme ober metitlerfttng einer metfanunggl)ot1age bte m Qett ber 5timmberecf,ltigten botfcf,lreibe 1 'ote an l)erfal1ungßmaUtgen meriammlungen XneiI nenmen; eß feien ;omit fämmtncf,le mot1agen bom molfe angenommen; , . 2. bei einet itleitern motlage ici: 'oie a6folute IDleQrnett bet 5timmberecf,ltigten, 'oie ficf,l in l)erfaffungllmänigen merfamm1ungen aUßfnrecf,len, mangellenb. , ;I)iefe megenren ftüuten durrenten auf ben 3uQalt ber 1U .Biffer 1 angerufenen ttifel bel: :befteQenben stanrongl)erfaffung, itlelcf,le lauten: