Federal Court lacks jurisdiction over trade-regulation complaint

BGE 1 I 285Amtliche Sammlung des Bundesgerichts (BGE) / Band I04.09.1875Inadmissible

Zusammenfassung

The appellant challenged a Bern administrative decision imposing the minimum fine for a fire-insurance-related matter, invoking constitutional freedom of trade and commerce. The Federal Court held that the dispute was an administrative controversy assigned to the Federal Council under the applicable constitutional and organizational provisions. Because the matter did not fall within the Federal Court's jurisdiction, the complaint was not entered into.

Regest

Art. 113 Abs. 2 BV; Art. 59 Abs. 2 Ziff. 3 OG; administrative disputes concerning trade and commerce are assigned to the Federal Council and not to the Federal Court. A constitutional reference to freedom of trade and commerce does not, by itself, create Federal Court jurisdiction where the contested measure remains a public-law administrative dispute within the competence of the Federal Council. The Federal Court therefore declares itself incompetent and does not enter into the complaint (consid. 1-2).

Gesamter Gesetzestext

XIII. Competenz der Bundesbehrerden. No 71 u. 72. 285 getid)t "mefd) 1.1erben ,)on 115ti ,)aten eber stcrnorationen 'betteffenb erfelJung berjenigen 9ted)te, 1.1efd)e innen burd) Me munbeg .. ,)erfaffung ge 1.1lint(eiftet finb/ nur unter im oraugfelJung, ba biefe mefd) 1.1erben gegen etfügungen tantonaler menörben ge tid)tet finb. :lJiefe otaunfelJung ttifft im 1)0rHegenben %affe nid)t Ut inbem bie mefd) 1.1erbe gegen bie o1ftifd)en munbegbenötben ge .. tid)tet ift. :lJemnad) at ba munbeßgetid)t edannt: SUuf bie mefd) 1.1erbe 1.1itb mange1g stOnt1 etenA beg munbe .. geriel)teg nid)t eingetreten. 2. Des Bundesrathes. -Du Conseil federal. Vergl. N° 68, 69, 70 u. 89. 72. UttneH I)om 4. Sentember 1875 tn Sad)en mafd). A. 9teturrent atte fein ebiiube 'bei ber %euetl)erfid)erungg", gefefffd)aft g;,eluetia in St. affen gegen %euerfd)aben uerfid)ert unb 1.1urbe beÜ 1.1egen I)Qm 9thf)teramte mter geftüljt auf SUtt. ) beg beruifd)en 'l etrete ,lom 11. 'l embet 1852 betreffenb mranb ,)etfid)uung ber g;,iiufer, 1.1e d)eg bie SUufnanme i)on e bäuben in eine frembe mtanbaffefuranöimfta t unter %olge ber Ungüftigfeit beg merttageg unb einet mUße ,)on 40-400 ffr. unterlagt, burel) rfenntniß bom 5. Suni b. S. mit bemIDlinimum bief er mUße belegt. B. Ueber biefeg rfenntniß beid) 1.1ett fiel) mlßfel) nun unb .letXangt, baß erfannt 1.1etbe, b.er . 5 beg er 1.1iinnten 'l ehet ftene im iberfnruel)e mit ber neuen munbegi)erfaffung unb fet bemgemäb bag Uttljei beg 9tid)teramteg mter, 1.1eH ein tonft! tutioneffeg .9teel)t ,)erfelJenb, u taffixen. ,Sur megrünbung bief megenteng beruft fid) 9tefurrent barauf, bab burd) SUd. 31 ber neuen munbeguerfaffung bie %reineit beg g;,anbelg unb ber e

86 I. Abschnitt. Bundesverfassung. werbe im gan!en Umfange ber ibgenoffenfa,aft gewetl;tleiftet unb bamit aua, ba metfia,erunggroefen )on ben effe n be Wlononolg frei geworben fet c. 1)ie ffi.egierung )on metn beantragt m:'6roeifung ber me ra,roerbe, roeil ber egenftanb berfelßen nia,t in bie stomnetenö i)eß munbenge1!ia,teg, fonbern be munbeßratneß falle. 1)ag munbeggeria,t 6iel t in rroägung:

  1. 1)er m:tt. 34 ber munbeg ,)erfaffung ßeneia,net in feinem aroeiten emma ben efa,äftßßetrieb iHm jßti ,)atunternel mungen im eßiete beg merna,etunggroefeng alg egenj'tanb ber m:ufna,t tmb efengeßung beg munbeg. mun tft aßer !ur ,Seit ein 'oieUfälHgeg munbeggefe noa, nia,t erlaffen uni) beitel en baner 'oie tantonalen efene über bag merfta,etunggroefen gemä m:rt.2 'oer Ueberganggßeftimmungen !ltr munbeg )erfaffung nod) in straft, foroeit biefe!ßen nia,t mit m.orfa,riften bet munbeßi,)erfaffung fell.1ft in ID3ibetfnraa, ftel en.
  2. entereß ße1)au"tet nun ffi.efurtent lienügna, beg liemifa,en efeneg i,)om 11. 1)enember 1852, geftünt auf m:rtite1 31 bel' munbegi,)erfaffung, roela,et bie teineit beg anbelg unb bel' G;eroetbe im ganben Umfange ber ibgenoffenfo,aft gewäl tleiftet. m:rrein er 1)at ülietfe1)en, bau nao, m:rt. 113 m:bfa 2 bel' munbeg 'i,)etfaffung unb m:tt. 59 emma 2 ,Siffer 3 beg munbeggefeneß -über Die Dtganifatinn ber munbegreo,tßnf!ege m:bmhtiftratii,) ftreitigteiten, roela,e fio, auf ben m:d. 31 ber munbegi,)erfaffung betreffenb bie anbe!ß unb eroerliefreil eit be3ienen , 'oem munbeßtatne lieniel unggroeife 'ocr munbeguerfamm ung 3ur r lebigung 3ugeroiefen nb. Um eine folo,e m:bminiftrath ftreitig teit l anbelt eg fia, nun ier nffenliat unb mangert b(1)e! 'oem munbeggerio,te bie stoneten !U beten ntfo,eibung. 1)emnao, at bag munbeggetio,t erfannt: m:uf bie mefo,roerbe, roitb wegen 3ntomneten3 nio,t eingetreten.

Schlagwörter

jurisdictionadministrative disputetrade and commercefire insuranceconstitutional complaintcompetencenon-entry