Ecclesiastical jurisdiction abolished by Article 58 BV

BGE 1 I 127Amtliche Sammlung des Bundesgerichts (BGE) / Band I28.01.1875Granted

Zusammenfassung

Dr. Kaifer challenged a divorce judgment issued by the bishopric consistory of St. Gallen after the new Federal Constitution had entered into force. The Federal Court held that Article 58 BV abolished ecclesiastical jurisdiction immediately on 29 May 1874 and that cantons could not preserve it provisionally until new legislation or courts were created. Because the consistory lacked jurisdiction, its judgment was void and was annulled.

Regest

Art. 58 BV; abolition of ecclesiastical jurisdiction and immediate effect; the provision is self-executing and does not require cantonal implementing legislation. Transitional provisions do not authorize cantons to maintain ecclesiastical courts provisionally after the constitutional change. The abolition encompasses not only the organization of ecclesiastical courts but also the substantive ecclesiastical jurisdiction previously exercised by them. Decisions rendered by such bodies in civil matters after 29 May 1874 are null for lack of jurisdiction (consid. 1-2).

Gesamter Gesetzestext

IX. Gerichtsstand. No 32 u. 33. 1.27 in lilliDerlnrua, ftene, tft nta,t f enaul'tet it)orben unb fönnte mit runil aud ntd t gertenb gemaa,t it)erben, umal fie, it)te ber ibrige 3nnaft beg ft. gallifa,en ejeljeg, feiner Sett 'oie en migung 'oe munbegrat'f eg etna1ten at unb in ber % at teinedei erfaffunggbeftimmung beftent, it)efCQe ben stantonen ilerbieten würbe, ienftnf!ia,tige,aua, it)enn fie nid t im atthnen ienfte finb, in ienftfaa,en unter ba fantonale !mifitärgefeli AU ftellen, foweit bie meforgung ber !mi1it/itangeletlenneiten 5ad e ber stantone ift unb nun aud noa, im 3ante 1874 bag lRea,nungg wefen 'oer fantonalen merit)aftung annetmgefalle1t ifi. 3ft aber biefeg ria,tig, 10 it)at bas !miHt/ir'oenattement ref . bie lRegierung Jon 5t. aUen unnit)eife1 aft tomnetentl 'oie aungefnrod ene 5trafe über ben 9Ufurrenten 3U betf)/ingen unb tri ein berraffung3 it)ibriger Uebergrtff jener menörben in bas e'6tet ber rid tet. id ell eit)aH nid t bor1)anben; benn it)eber bie munbe3berfaffung noa, bie merfaffung beg stcmtong 5t. al1en ld lief3en bie me rugnit ber bminifh:atibbenörben Aur mer1)ängung bon 'l)ignil'1inar trafen aug. :lemnadj 1)at bag munbeggeria,t erfannt: l ie mefd it)erbe tft alg unflegrünbet augeltliefen. 3. Unzulässigkeit tel' geistlichen Gerichtsbarkeit. -Inadmissihilite de la juridiction ecdesiastique. 33. Urt1) eH ilom 28. 3anuar 1875 in Gud en stailet. A. SUm 3. ,ottober 1874 ernien Dr staifer bom fattamte 5t. al1en eine itatiolt auf ben 5. gleidjen imonatg, um 'oie efd eibunggf1age feiner rau 5ol11)ie geu. Setter ;u 'beant it)orten. !mit Brief bom 6. gleia,en imJ. naH erHärte fia, Dr staijer it)ar bereit, bor genannter 5telle AU etfd einen aug SUd,- tung für beren 3n'f aber Ull'D um lltd t imif3trauen in 'oie frte feiner ad e 1t emecren, beftritt 'Dagegen 'oie 2uftällbigfeit be fatrtettor , ht'Dem 'oie geifUid)e etid)tnbarfeH butd bie un be )etfaffung augefd afft lei.

  1. Abschnitt. Bundesverfassung. m 1. couember u1 ngen Sa! reg dd)tete ber llomfufroß unb btfd)ßf!id)e st1 mmiffar an rn. Jraifet eint erneuerte (titanen auf ben 4. gleid) n IDl1 nat ; allein -ßentetet lUeigetie fid), ber felben iJofge lU feiften, inbem er beg beftimmteften in m3iber fl'rnd) fente, DaÜ angefid)tß beß rt. 58 ber munbeßuerraffung Me eiftfid)feit in biefet Streitfad)e tid)tedid) entfd eiben bihfe. ietauf edieß ber 1l0mfuftoß eine weitere (tHation auf ben 6. gleid)eu IDlonatg; betfel6e ettfätie bie ntufung beß ti. 58 ber munbeguerfaffung alg uerfrür,t unb fÜgte bei, baß aud) bag fantonale llel'atiement beg Snnern in einem är,nlid)eu iJalle entfd)ieben r,abe, bat bie geiftIid)e e rld)tßbarfeit in St. allen f1 fange anerfannt lUerben müffe, arg nid)t dne anbete tid terrid)e Stelle lur mer,anbfung im jefh:eitfad)en beöeid)net fei. Sd)fieÜlid) bemetfte berfel6e, bau baß gegetid)t gfeid)wo'Ql am 9. mObembe ( 5i ung 9aHen unn in biefer Streitfad)e ein Utt'Qeif etfaffen lUerbe, aud) wenn r. Jraifer ntd)t erjd)einen rollte. B. mad) r'Qart biefer IDlittf eilung wenbete fid) Dr stalfer mit ingabe b1 m 6. m1 uember an bag eibgenßffifd)e llenattement ber SUftil unb onAei unb uetlangte geftü t auf ti. 58 ber munbeßberfafiung Sd)u gegen baß morge'Qen beg bifd)ßfHd)en Jr!)n: fift1 tiumß. lliefet JMutg lUurbe ber megierung bon St. allen. mitgetr,eHt unb bon -ße terer untem 13. gleid)en IDlonatg fol. genbematen beantwortet: 1 . . lBag ben Stanb ber fantllnafen efe gebung betreffe I fo erinnere fie, bie 91egierung, . an if)te unterm 3. uguft uorigeu Sar,teß an benmunbl'gratf) getid)tete ßufd)dft, in weld er über bie Drganifation ber f)egetid te im stanton St. allen aug fii'QrHd)e ußfunft ertf)eUt lUorben. llte gteid)e Drganifation befte'Qe 6ur Stunbe nod) unb fei aud, eine beAüglid)e motlage an ben rouen 91atf) nid)t in ugfid)t genommen, in ber be ftimmtell rlUartung, bau uon ber mUnbegbetfammlung nod) in gegenlUärtiger Si ung ein egefe werbe erraffen werben. 2 . lBa ben fneöiellen iJall betreffe I fo abe lUeber bie 91e giernng nod) bag 1lenartement be Snnern in bemfel6en itgenb eine merfÜgung getroffen; bennod) bürfte ber bifcf öfHd)e Jrom IX. Gerichtsstand. NQ 33.

miffar ben ettn Dr Jraifer mit 91ed)t auf bie ofgen eineg Stontumaöialurtf)eHeg aufmertfam mad)en, lUcnn er bor bemfe , Den nid)t etfd)eine. 1lie 91egiernng anerfenne 3U! ßei! nod) unb .)lrOi'ifotifd) bie Sutisbittwn ber bH6 erigen egetid)te, lUie bleferbe in bem erlUännten Sd)reiben auBeinanbergefent unb fie ,abe baner aud) in allen iJällen, wo fid) nftänbe ernoben, in biefem Sinne . lBeifung ert'QeiH. C. IDlit ßUfd)rift bom 16. mobember erlUiberte bas eibgenöf fd)e llCl'atiement ber Sufti unt oliöei bem 91ehtrrenten Jraifer, eß bebaute in feinet ngelegen"9 ei t nid)tß lUeiter tnUll öU fönnen. :Ilie geiftlid)e erid)tsvarteit fci allerbingg burd) bie neue mun bcBuerfaffung aufge'90ben, allein eg mangle im stanton St. Illlen AU! .Beit nod) ber DrganiBmug I burd) lUeld)en bieret runbfaij ungefd)mäfert öur mnlUcnbung ge6rad)t itlcrbcn rennte. :Iler munbegratf) fci aud) nid)t mcf)r fompelent, fo!d)e meid)lUet ben öu er1ebigcn, inbem bleferben nad) bem neuen efc über bie Drganifat10n ber munbegred)tspnege in Die JrDmnetenö bes munbeBgerid)teB fallen. llag le tm trete aber feine iJunftionen befanntlid erft mit bem 1. Sanuar 1875 an. ?!Beun nun Me getftnd)en erid)te bennod) gegen ben 91efurrenten uorgenen unb er hurd) ein allrätngeg JrDntumaöurtf)cil fid) in feinen 91ed)ten letlent glaube, 10 bleibe 19m nid)ts anbetes übrig, alg ftd) mit iner mottuitten mefd)itlerbe an'g munbeggcrid)t öU lUenben. D. mm gIeid)en %age, 16. mouember 1874, Iub ber farr: rettor -ßinben ben 91efurrenten auf ben 18. gIeid)en IDlonatg lur röffnung beg UrtgeUeg beB bifd)önid)en Jronfiftoriumg ein. 1liß ).1.l1fitill 1-3 befr el6en lauten:

  1. llie je eute Jraifer,ßetter fmb auf bie 1lauer bon blUei 3anten öU %ifd unb mett getrennt;
  2. nad) mernufi bierer ßei! aben 1ie 1id) nad) otteg notb nung unb efe 3um e'Qdid)en ßufammenleben lUieber öU let einigen;
  3. bem meflagten tft eine rgationgfrift b.on bier . lBod en eingetnumt. E. Untem 2. 1lehember lotigen Santers erf)ob ürf-i'red)et J;)cffmann in t. allen ameug b Dr staifer eine neue

I. Abschnitt. Bundesverfassung. mefdt tlerbe "beim munbngeridtte, in tle1dt er er erlangte, bau geftu t auf ?llrt. 58 ber munbe erfaffung bag UrtneiI beg bifdtßnid)en stonftnoriumg .om 9. monember otigen Sanreg nid)tig erfUirt tlerbe, tleU bie geifHid)e erid)tSbarteit ieit bem 2!:1. IDlai )origen Sanre , alg bem :tage, an tle!d)em bie neue munbe 'Cerfaffung in straft getreten, aligefd)afft fei. F. :I)ag liiid)önid)e stonftftorium, 3 ur Bernef)mlaffung einge: raben, bemertte; :I)urd) ben ?llrt. 58 ber munbeg'Cerfaffung tlerbe af!erbingg ben geiftnd)en erid)ten bie ftaatlid)e ?llnerfennung in thesi entöogen. :I)ie rage aber, ob bierer runbfa onne tleiterg unb abf olut 3U rattiid)er eltung gelangen f.olle .ober nid)t müffe mit lRüd'fid)t auf bie ?IDanrung ber ßffentlidten lRed)tg .t)il.lnnng gelögt tlerben. G.o tlenig eg in einem georbneten Gtaate je einen IDloment geben bürre, in tleld)em 'oie etuti'ClieQörben fe9 en 10 tlenig tönne biet oeöüglid) ber etid)tgbeQßrben ber all fnin. g lei abfelut unöuläffig, bem efengeber bie Sn tention 3uAumutl en, er alie ein Snterim fd)affen tlollen, in tleld)em für einen ,3 tleig be lRed)tgfebeng gar fein .orum 'be ft e

en felle. Um ber red)tlid)en Drimung unb ber Sntmffen beg -mürger tlif!en alie er bie .ontinuität in bem Ginne tlollen muffen bat bag bignerige .orum in ber bHngerigen orm fid) betf)ätine o lange nid)t ein anbere an beffen Gtelle gefent tlette. iBie betannt f)alien audt bie ontifd)en mef).0tben beg stantong Gt. allen, bie gleid)e medttganfd)auung tf)eilenb, bie ftreitigen geleute ambtüd' id) an bag geinnd)e erid)t ge tlfefen, tleld)eg .omit audt nadt bem 29. IDlai alg ein unentbef)rlidteg 1 eb in ber Drganlfati.on beg Gt. allifd)en ftaatl. erldttß tlefeng angefel en tler'oen müffe. G. ürfnred)er Gutter fte((te fidt ))lamen ber :Qefrau staifet auf Den gfeidten Gtan'l.lnunft. g tönne nid t in ber bfidtt ber t.onftituirenDen mun'oeg crfammlung gelegen f)aben, biejenigen meftintmungen ber neuen munbeg )erfaffung, tlddte eingreifenbe Ber n ;erung elt in ber eridttg.organifation ilex .1tantone 9 cr : orruyen "lönnd unb .o:Qne allen Ueliergang ilen stllntonen Iluhu'or gen. :I)ie ?llbfd affung ber geiftnd)en erldttgbatleit ,ei in 'J(tt 58 ber munbegnerfaffung nur alg run'oia4 auß' IX. Gerichtsstand. No 33.

gefpr.odten, u Deffen rattifd)er urd fü9rmtg bie nöt:Qige ßeit unb e!egen:Qeit erftattet fein müffe. :I)ie ?llnnaQme rei unmögHd), bau in ben stantonen in einem er:Qcblid)en :tQeile be lRedttgfebeng ein red)t!ofer ßuftanb :Qabe gefd afft tlerben itlllf!en. ,3n red tlidtcr ?IDürbigung 'oiefer :t:Qatfadten ief)t bag munbeg gcrid t tn r tlügung:

  1. Der ?llrt. 2 ber Ueberganggbeftimmungen öu ber neuen munbeg )erfaffung Imor'onet, bau biejenigen meftimmungen 'oer ei'ogenöffifdten efc gebung, 'oet stonf.orbatc, ber fantonalen Ber faffungen un'o efe e, tlefd e mit ber neuen Betfaffung in ?IDi'oerfnrud fte:Qcn, mit ?llnna:Qme berfellien, bCaief)Ullgg tletfe mit ' rlaffung ber bartn in ?llugfid)t genommenen munbeggefe c auter Straft treten. Sjienad) unterliegt feinem ,3 tleifeI, bau, f O tleit nid)t tn 'oen ?llrtiMn ber mun'oe )erfaffung fdbft ( tlie . m. in ben m:rt. 25, 33, 34, 39, 40 unb 69) bem Bunbe blot 'oa edtt ugenanben ift, über ge tliffe IDlaterien mun'oeggefene u erraffen, .ober bie Snfrafttretung einnerner rtiM nid)t Durd) bie UebergangSbeftimmungen f)inauggefd oben i ('CcrgL ?llrt. 3 unD 4 ibidem), biefdben mit ?llnna:Qme ber munbegbcrfaffung, alfll gemäu munbegbefd luu bom 28./29. IDlai borigen Sa:Qreg mit fc terem :tage in straft getreten finb unb ingbefonbere beren Sn hafttreten überall nid)t on 'oer rluffung fant.onaler efe e ab:Qängig ift.
  2. mun elit 'oer ?llrt. 58 ?llbf. 2 Der munbeg erfaffung, itleldter lautet: ,,:I)ie geifttid)e erid tgliarfeit ift abgef d)afft, /' biefe erid)tgbarteit unmittelbar unD beftimmt auf unD legt nidtt llI.oU bem munDe bug lRed)t ober bie id t bei, bie ?llufgebung 'oerfelben auf bem ?IDege ber eieMebung atl15 ufj)red)en. UnD ba aud ben stant.onen Aur infünnmg einer an'oern erid)tg llrganifation nid t, tlie bie . m. bUtet) ?llrt. 4 ber Ueliergangg benimmungen öur infu9nmg ber UncntgelbHd)teit beg öffentHdtelt l5rlmaruntmid)teg gefd)enen, eine tift eingeräumt tlot'oen ift, fo at bie geiftlidte eridttnbatfeit mit Dem 29. IDlai borigen al)re 19r nbe erreidtt un'o Hegt feit biefem ,3eitnuntt ben AUftänbigen .1tant.on '6e9örben tlol)l bie idtt ob, 'oie geift1idten

I. Ahschnitt. Bundesverfassung. ericl)te, UlO iorcl)e beftenen, bUtcl) bürgerHcl)e U erienen I nicl)t aber ftl. t bcttfelben ag mecl)t 3U, 'oie geifUicl)e ericl)tgbarfent Mg ut ettbetung ber tantottCtIen efe gebung 'Probiforifcl) fort beftenen 3U 1affen unb auf biefe llBeife bie Sntrafttretung beg tt. 58 ber JBun'oegbetraffung auf6ufd)iebcn. ;IJic Snfonl)enieuöen, bie ba'ourcl) entftenen mögen, bau in ben betreffenben stantonen Ulänrenb einiger .Beit bie JBenörben, Uleld)e an 5telle ber geift" rtd)en erid)te 5U treten aben! nicl)t be3eicl)net finb unb beunalb eine etUlelcl)e Suftiöbetöögetung eintritt, Wunen nicl)t in JBettad)t fommen gegenüber ben m.acl)tneHen ber berfaffunggUlibtigen 'ijort: bauer ber geiftfid)en etid tgbatfeit. g tft nid)t auuet d)t 3 u laffen, bau ber rt. 58 ber 5Sunbegl)erfaffung in engfter 5Se .. ienung u ben rt. 49 unb 54 berfelben ftent, burd Uldd)e bag med)t öur e, arg eineg bürgedid)en mertrageg, unter ben 5d)u beg JBunbeg geftefft unb I)on jebet JBefd täntung burd) tird)Hd)e morfd)riften befreit UlorCen tft un'o jener rtife1 banet nid t blOß Die Dtganifation ber geift1id en erid)tilbatfeit, fon: bem uud bag geiftHd e materielle f)ered t, an Ule!d eg 'oie geift: licl)en erid te gebunben finD, befeitigt. ;IJemnad) at bag JBun'oeggetid t edannt: ;tier mcttttg beg Dr borf staifet tft begrlln'oet erträtt unb bag bom bifd)öfHd en stonfiftorium in 5t. j111en unterm 9. 910" bember borigen Sanreg in 5ad)en ber l,eleute staif er .. .Bettet etlaff ene Qefd)eibungguttneH alg nid)tig aufgenoben. 34. U r t Q e H I) t m 4. ff e b r u a r 1 8 7 5 i n 5 a d) e n l)anid uff. A. SMuttent, Ulefd)cr in fforge her bon feiner f)efrau an .. genobenen f)efd)eibunggffage I)or bie gegaume ber emeinbe a,(b geraben motben ift, Uletgerte fid) I)or berfefben 3U er fd)einett, 'oa burcr, rt. 58 ber Unbegberfafiung bie geiftlid)e etid)tgbarfe1t abgefcl)afft fei, bie f)egaume aber ein getftlid)eg etict;t iet. ;tIie g e gaume Ulanbte fid) beU9aIb an 'oie 5tan'oeg ..

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ecclesiastical jurisdictionconstitutional supremacytransitional provisionsdivorcejurisdictionnullity