No appeal against security detention extension after immediate enforceability

BK 2020 82Obergericht / Beschwerdekammer09.03.2020Inadmissible

Von Omnilex extrahiert

Omnilex-Zusammenfassung

The appellant challenged the Regional Court’s extension of security detention in post-conviction proceedings. The Court of Appeal held that the challenge was not admissible because the detention decision was immediately enforceable and an appeal has no suspensive effect by law. It therefore did not enter into the appeal. Despite the non-entry, the court ordered the Canton of Bern to bear the appeal costs because the lower court had wrongly issued a separate detention order with an appeal instruction. It also awarded appointed defense counsel a flat fee for the appeal proceedings.

Omnilex-Regeste

Art. 231 Abs. 1, Art. 387 StPO; security detention ordered together with an immediately enforceable detention decision cannot be separately challenged by appeal for the purpose of obtaining release, since the appeal lacks suspensive effect by operation of law. A non-entry on the appeal is therefore required. Cost allocation under Art. 428 Abs. 1 StPO may exceptionally be shifted away from the appellant where the lower court has caused the procedural situation by wrongly issuing a detention order with a legal remedy instruction. Appointed-counsel compensation may be fixed ex officio and at discretion under Art. 135 Abs. 2 StPO when no fee statement is filed.

Gesamter Gesetzestext

BesetzungOberrichter J. Bähler (Präsident i.V.), Oberrichterin Schnell, Oberrichter Aebi

Gerichtsschreiberin Beldi

VerfahrensbeteiligteA.________

a.v.d. Rechtsanwalt B.________

Verurteilter/Beschwerdeführer

Generalstaatsanwaltschaft des Kantons Bern, Nordring 8, Postfach, 3001 Bern

v.d. Staatsanwalt C.________

GegenstandVerlängerung Sicherheitshaft

Strafverfahren wegen Pornografie, Mordes, Brandstiftung, versuchter Nötigung, versuchter Unzucht etc. – nachträgliches Verfahren gemäss Art. 62c Abs. 4 StGB

Beschwerde gegen den Beschluss des Regionalgerichts Berner Jura-Seeland, Kollegialgericht Fünferbesetzung, vom 12. Februar 2020 (PEN 18 249)

Erwägungen:

1.1 A.________ wurde mit Urteil vom 31. Oktober 1988 der (damaligen) Kriminalkammer des Kantons Bern u.a. der qualifizierten Brandstiftung, versuchten Nötigung zu einer anderen unzüchtigen Handlung und der versuchten Unzucht mit Kindern schuldig erklärt und zu einer Gefängnisstrafe von dreieinhalb Jahren verurteilt. Am […] tötete er während eines Vollzugsurlaubs ein […] Mädchen. Für diese Tat wurde er am 26. August 1991 wegen Mordes schuldig erklärt und zu einer Zuchthausstrafe von 16 Jahren unter gleichzeitiger Anordnung einer psychiatrisch-psychotherapeutischen Behandlung während und nach dem Strafvollzug verurteilt. Am 11. April 2005 wurde A.________ von der Berufungskammer des Strafgerichts des Kantons Zug oberinstanzlich wegen Pornografie schuldig gesprochen. Er hatte im Vollzug verbotene kinderpornografische Bilddateien beschafft.

Nachdem die vollzugsbegleitenden ambulanten Massnahmen wegen Unzweckmässigkeit und Ungenügens abgebrochen worden waren, ordnete das (damalige) Kreisgericht III Aarberg-Büren-Erlach am 1. November 2006 die (altrechtliche) Verwahrung von A.________ an (Art. 43 Ziff. 1 Abs. 2 aStGB).

Am 30. November 2008 wandelte das Obergericht des Kantons Bern die altrechtliche Verwahrung in eine stationäre therapeutische Massnahme i.S.v. Art. 59 StGB um. Die stationäre therapeutische Massnahme wurde mit Urteil des Obergerichts des Kantons Bern vom 23. März 2014 um fünf Jahre verlängert.

1.2 Am 26. Mai 2018 hoben die Bewährungs- und Vollzugsdienste (BVD) des Kantons Bern die stationäre therapeutische Massnahme wegen Aussichtslosigkeit auf. Auf die hiergegen eingereichte Beschwerde trat die Polizei- und Militärdirektion (POM) des Kantons Bern nicht ein.

1.3 Mit Eingabe vom 22. März 2018 beantragten die BVD beim Regionalgericht Berner Jura-Seeland (nachfolgend: Regionalgericht) die Anordnung einer Verwahrung von A.________ (Art. 62c Abs. 4 i.V.m. Art. 64 StGB). Gleichzeitig ordneten sie vollzugsrechtliche Sicherheitshaft von A.________ an (gestützt auf den damals geltende Art. 38a des Gesetzes über den Straf- und Massnahmenvollzug [aSMVG; heute: Art. 28 Abs. 1 des Gesetzes über den Justizvollzug, JVG, BSG 341.1]). Auf Antrag der BVD hin bestätigte das Kantonale Zwangsmassnahmengericht am 3. April 2018 die Sicherheitshaft. Mit Entscheiden vom 17. September 2018, vom 20. März 2019 sowie vom 23. September 2019 wurde die Sicherheitshaft durch das Regionale Zwangsmassnahmengericht Berner Jura-Seeland (nachfolgend: Zwangsmassnahmengericht) jeweils um sechs Monate verlängert, letztmals bis zum 17. März 2020.

Mit Beschluss vom 12. Februar 2020 ordnete das Regionalgericht die Verwahrung von A.________ an. Gleichzeitig verlängerte es die Sicherheitshaft um weitere sechs Monate (bis zum 12. August 2020).

1.4 Gegen die am 12. Februar 2020 beschlossene Verlängerung der Sicherheitshaft reichte A.________ (nachfolgend: Beschwerdeführer), amtlich vertreten durch Rechtsanwalt B.________, am 24. Februar 2020 bei der Beschwerdekammer in Strafsachen des Obergerichts des Kantons Bern (nachfolgend: Beschwerdekammer) Beschwerde ein und beantragte die Aufhebung der Sicherheitshaft und umgehende Haftentlassung. Das Regionalgericht verzichtete am 26. Februar 2020 – unter Hinweis auf die Begründung vom 12. Februar 2020 – auf das Einreichen einer Stellungnahme. Gleichzeitig sandte es der Beschwerdekammer die amtlichen Akten inkl. Vollzugsakten zu (2 Ordner PEN 18 249, inkl. 9 Bände Vollzugsakten Nr. 1002/13). Staatsanwalt C.________ beantragte in seiner delegierten Stellungnahme vom 2. März 2020 die kostenfällige Abweisung der Beschwerde. Die Eingaben des Regionalgerichts und der Staatsanwaltschaft wurden dem Beschwerdeführer mit Verfügung vom 3. März 2020 zugestellt (Eingang beim amtlichen Rechtsvertreter: 4. März 2020).

2. Angefochten ist ein Beschluss betreffend die Verlängerung der Sicherheitshaft im selbständigen gerichtlichen Nachverfahren im Sinn von Art. 363-365 der Schweizerischen Strafprozessordnung (StPO; SR 312.0).

Das Regionalgericht hat erstinstanzlich über die Hauptsache (Antrag der BVD auf Verwahrung des Beschwerdeführers) entschieden und gleichzeitig die Belassung des Beschwerdeführers in Sicherheitshaft verfügt (unter Hinweis auf Art. 231 Abs. 1 und Art. 221 StPO sowie das Urteil des Bundesgerichts 1B_24/2020 vom 3. Februar 2020). Ein förmlicher Beschluss betreffend Sicherheitshaft war indessen nicht nötig, da der Entscheid betreffend Verwahrung sofort vollstreckbar ist. Einem allfälligen Rechtsmittel (Beschwerde gemäss Art. 393 ff. StPO) kommt von Gesetzes wegen keine Suspensivwirkung zu (Art. 387 StPO; Urteil des Bundesgerichts 6B_1390/2016 vom 22. Dezember 2016 E. 3.2). Dass die Rechtsmittelfrist gegen den erstinstanzlichen Entscheid mangels Vorliegens der schriftlichen Urteilsbegründung noch gar nicht zu laufen begonnen hat und der Beschwerdeführer demzufolge auch noch kein Gesuch um aufschiebende Wirkung hat einreichen können, ändert nichts daran.

Auf die Beschwerde ist folglich nicht einzutreten.

3. Die Kosten des Rechtsmittelverfahrens tragen die Parteien nach Massgabe ihres Obsiegens oder Unterliegens. Als unterliegend gilt auch die Partei, auf deren Rechtsmittel nicht eingetreten wird (Art. 428 Abs. 1 StPO). Angesichts der Tatsache, dass das Regionalgericht zu Unrecht einen Beschluss betreffend Sicherheitshaft erlassen und diesen mit einer Rechtsmittelbelehrung versehen hat, ist von einer Auferlage der Verfahrenskosten an den Beschwerdeführer abzusehen. Stattdessen hat der Kanton Bern die Verfahrenskosten, bestimmt auf CHF 800.00, zu tragen.

Die Entschädigung des amtlichen Rechtsvertreters für seine Aufwendungen im Beschwerdeverfahren wird in der Regel nicht von der Beschwerdekammer, sondern vom urteilenden Sachgericht resp. der Rechtsmittelinstanz am Ende des Verfahrens festgesetzt (Art. 135 Abs. 2 StPO). Da Rechtsanwalt B.________ weder eine Kostennote eingereicht noch sich dies ausdrücklich vorbehalten hat, wird die amtliche Entschädigung praxisgemäss nach Ermessen des Gerichts festgesetzt. Dementsprechend wird Rechtsanwalt B.________ eine amtliche Entschädigung von pauschal CHF 1‘318.25 ausgerichtet (Honorar 6 Stunden à CHF 200.00 plus Auslagen CHF 24.00 [2% des Honorars] plus MWST von 7.7%). Da der Beschwerdeführer nicht zu den Verfahrenskosten verurteilt wird, entfällt eine Rück- und Nachzahlungspflicht.

Die Beschwerdekammer in Strafsachen beschliesst:

Auf die Beschwerde wird nicht eingetreten.

Die Kosten des Beschwerdeverfahrens, bestimmt auf CHF 800.00, trägt der Kanton Bern.

Der Kanton Bern entschädigt Rechtsanwalt B.________ für die amtliche Vertretung des Beschwerdeführers im Beschwerdeverfahren mit CHF 1‘318.25.

Zu eröffnen:

dem Verurteilten/Beschwerdeführer, a.v.d. Rechtsanwalt B.________

dem Regionalgericht Berner Jura-Seeland, Gerichtspräsidentin D.________

(mit den Akten)

Staatsanwalt C.________, Regionale Staatsanwaltschaft Berner Jura-Seeland

Mitzuteilen:

den Bewährungs- und Vollzugsdiensten des Kantons Bern

der Generalstaatsanwaltschaft

Bern, 9. März 2020

Im Namen der Beschwerdekammer in Strafsachen Der Präsident i.V.: Oberrichter J. Bähler

Die Gerichtsschreiberin: Beldi

Die Entschädigung für das Beschwerdeverfahren wird durch die Beschwerdekammer in Strafsachen entrichtet. Es wird um Zustellung eines Einzahlungsscheins ersucht.

Rechtsmittelbelehrung

Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen seit Zustellung beim Bundesgericht, Av. du Tribunal fédéral 29, 1000 Lausanne 14, Beschwerde in Strafsachen gemäss Art. 39 ff., 78 ff. und 90 ff. des Bundesgerichtsgesetzes (BGG; SR 173.110) geführt werden. Die Beschwerde muss den Anforderungen von Art. 42 BGG entsprechen.

Gegen den Entschädigungsentscheid kann die amtliche Verteidigung innert 10 Tagen seit Zustellung bei der Beschwerdekammer des Bundesstrafgerichts, Viale Stefano Franscini 7, 6500 Bellinzona schriftlich und begründet Beschwerde führen (Art. 135 Abs. 3 Bst. b, Art. 396 Abs. 1 StPO).

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Schlagwörter

security detentionnon-entrysuspensive effectappeal admissibilitypreventive detentioncostsappointed counsel

Von Omnilex extrahiert

Kernrechtsfrage

Whether the appeal against the extension of security detention is admissible despite the immediate enforceability of the detention order.

Extrahierter Entscheid

The appeal is inadmissible because the first-instance decision ordering preventive detention is immediately enforceable and any appeal has no suspensive effect by law.

Extrahierte Begründung

The court held that no formal detention order was required once the detention measure was ordered together with the detention decision; under the StPO, an appeal against that decision does not suspend enforcement, so the appellant cannot challenge the interim detention extension in this way.

Kernrechtsfrage

Allocation of appellate costs after a non-entry decision.

Extrahierter Entscheid

The Canton of Bern bears the appellate costs, and the appellant is not charged costs because the lower court wrongly issued a detention order with an appeal instruction.

Extrahierte Begründung

Although a non-entry decision normally means the losing party bears costs, the court departed from that rule due to the procedural error committed by the lower court.

Kernrechtsfrage

Compensation of the court-appointed defense counsel for the appeal proceedings.

Extrahierter Entscheid

Counsel is awarded a flat fee of CHF 1,318.25 for appointed representation in the appeal proceedings.

Extrahierte Begründung

Because no cost statement was filed, the court set compensation ex officio and in its discretion.

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