Gymnasium admission refusal upheld; partial costs after denial of access

100 2013 233Verwaltungsgericht13.12.2013Dismissed

Von Omnilex extrahiert

Omnilex-Zusammenfassung

The Bern Administrative Court dismissed an appeal against the refusal to admit a student to gymnasium after the March 2013 entrance exam. The appellant challenged the scoring of Mathematics II, task 8b, and also argued that the Erziehungsdirektion had violated his right to inspect the file by not providing the model solution. The court held that the model solution should have been disclosed on the appellant’s lay request, but that this breach was minor and had no effect on the merits because the appellant later had access to the full file and could comment. On the merits, the court found the grading of task 8b transparent and not arbitrary; the appeal was therefore rejected. Costs were imposed only partly because of the hearing defect in the prior proceedings.

Omnilex-Regeste

Art. 29 Abs. 2 BV; Art. 23 VRPG; Prüfungsbewertung und Akteneinsicht im Prüfungsbeschwerdeverfahren: Das Recht auf Akteneinsicht umfasst in negativen Prüfungsentscheiden grundsätzlich auch Aufgabenstellung, Prüfungsarbeit, Lösungsskizze und Bewertungs-/Notenschema. Ein von einer rechtsunkundigen Partei sinngemäss gestelltes Gesuch genügt; die Behörde hat es zu behandeln. Eine Gehörsverletzung fällt in der Sache grundsätzlich ausser Betracht, wenn die Partei im Rechtsmittelverfahren die Akten vollständig einsehen und sich zum beanstandeten Beweismittel äussern kann; sie kann jedoch bei der Kostenverlegung berücksichtigt werden. Bei der richterlichen Kontrolle von Prüfungsbewertungen besteht Zurückhaltung: Zu prüfen sind insbesondere Aufgabenbezug, Transparenz des Bewertungsvorgangs und sachliche Begründetheit; eine abweichende, für sich denkbare Lösung genügt nicht, wenn sie die Aufgabenstellung wesentlich verändert oder nicht nachvollziehbar begründet ist (vgl. consid. 2 und 3).

Gesamter Gesetzestext

100.2013.233U

DAM/MAL/RAP

Verwaltungsgericht des Kantons Bern Verwaltungsrechtliche Abteilung

Urteil vom 13. Dezember 2013

Verwaltungsrichter Müller, Abteilungspräsident

Verwaltungsrichter Daum

Gerichtsschreiberin Marti

A.________ gesetzlich vertreten durch seinen Vater B.________

Beschwerdeführer

gegen

Erziehungsdirektion des Kantons Bern Sulgeneckstrasse 70, 3005 Bern

betreffend Nichtaufnahme ins Gymnasium (Entscheid der Erziehungsdirektion des Kantons Bern vom 14. Juni 2013; 4800.600.300.08/13 [620876])

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 13.12.2013, Nr. 100.2013.233U, Seite 1

Sachverhalt:

A.

A.________, geb. am … 1999, legte Anfang März 2013 die Prüfung für die Zulassung zum gymnasialen Unterricht im 9. Schuljahr ab. Mit Verfügung vom 15. März 2013 eröffnete ihm die Schulleitung des Gym­nasiums C.___, dass er die Prüfung nicht bestanden habe und deshalb nicht in den gymnasialen Unterricht aufgenommen werden könne.

B.

Hiergegen erhob A.________ am 28. März 2013 Beschwerde bei der Erziehungsdirektion des Kantons Bern (ERZ). Er verlangte eine Korrektur der Noten in den Fächern «Mathematik 2» und Deutsch. Mit Entscheid vom 14. Juni 2013 wies die ERZ das Rechtsmittel ab und schrieb das Verfah­ren, soweit die Anträge im Fach Deutsch betreffend, als erledigt vom Ge­schäftsverzeichnis ab.

C.

Dagegen hat A.________ am 12. Juli 2013 Verwaltungsgerichts­beschwerde erhoben mit folgenden Anträgen:

« Unsere Beschwerde zur Bewertung der Aufgabe 8b) in Mathematik II ist gutzuheissen, diese Aufgabe mit einem Punkt als richtig zu bewer­ten und damit die Note in Mathematik II auf die Note 4 zu korrigieren und damit A.________ zum gymnasialen Unterricht im 9. Schuljahr zuzulassen.»

Die ERZ beantragt mit Vernehmlassung vom 15. August 2013 die Abwei­sung der Beschwerde. Mit Eingabe vom 9. September 2013 hat sich A.________ dazu geäussert und an seinen Anträgen festgehalten; weiter hat er bzw. sein gesetzlicher Vertreter Akteneinsicht genommen.

Erwägungen:

1.

1.1 Das Verwaltungsgericht ist zur Beurteilung der Beschwerde als letzte kantonale Instanz gemäss Art. 74 Abs. 1 i.V.m. Art. 76 und 77 des Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwaltungsrechtspflege (VRPG; BSG 155.21) zuständig (vgl. auch 68 Abs. 2 des Mittelschulgesetzes vom 27. März 2007 [MiSG; BSG 433.12]). Der Beschwerdeführer hat am vor­instanzlichen Verfahren teilgenommen, ist durch den angefochtenen Ent­scheid besonders berührt und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung oder Änderung (Art. 79 Abs. 1 VRPG). Auf die form- und frist­gerecht eingereichte Beschwerde ist einzutreten.

1.2 Das Verwaltungsgericht überprüft den angefochtenen Entscheid auf Rechtsverletzungen hin (Art. 80 VRPG und Art. 68 Abs. 3 MiSG). Soweit es um die Beurteilung von Prüfungsleistungen geht, auferlegt es sich im Rah­men der Rechtskontrolle praxisgemäss eine gewisse Zurückhaltung, weil es wesentliche Sachumstände nicht genügend namhaft machen kann, um sie gleich kompetent zu würdigen wie die verfügende Instanz. Es be­schränkt sich darauf zu untersuchen, ob die Prüfungsaufgabe dem vorge­schriebenen Prüfungsgegenstand entspricht, die Transparenz (Nachvoll­ziehbarkeit) des konkreten Bewertungsvorgangs gewährleistet ist und ob sich die Prüfungsbehörde bei der Begründung der Leistungsbewertung von sachlichen Überlegungen hat leiten lassen. Steht nicht die konkrete Be­wertung einer Prüfungsleistung in Frage, sondern ist die Auslegung und Anwendung von Rechtssätzen strittig oder werden Verfahrensmängel ge­rügt, prüft das Verwaltungsgericht die erhobenen Einwendungen im Rah­men seiner gesetzlichen Kognition (Rechtskontrolle) uneingeschränkt (vgl. BVR 2012 S. 152 E. 1.2, 2011 S. 324 E. 4.2, 2010 S. 49 E. 1.2; BGE 136 I 229 E. 5.4.1; Merkli/Aeschlimann/Herzog, Kommentar zum ber­nischen VRPG, 1997, Art. 80 N. 3, Art. 66 N. 4).

2.

2.1 In verfahrensrechtlicher Hinsicht rügt der Beschwerdeführer eine Verletzung des rechtlichen Gehörs. Er macht geltend, er habe die Lösung für die Aufgabe 8b der Prüfung «Mathematik II – Serie H8» (nachfolgend: Musterlösung) am Termin zur Prüfungseinsicht vom 26. März 2013 «weder einsehen noch behändigen» können. Er habe die ERZ darauf aufmerksam gemacht, dass er die Musterlösung nicht erhalten habe. Deshalb hätte ihm die ERZ die entsprechenden Dokumente zur Verfügung stellen sollen. Die Musterlösung habe er erst kurz vor der Abfassung der Verwaltungs­gerichtsbeschwerde auf der Website der ERZ entdeckt und einsehen kön­nen (Eingabe des Beschwerdeführers vom 9.9.2013 [act. 6], S. 1 f.).

2.2 Der Anspruch auf rechtliches Gehör ist eine grundlegende Verfah­rensgarantie (Art. 29 Abs. 2 der Bundesverfassung [BV; SR 101], Art. 26 Abs. 2 der Verfassung des Kantons Bern [KV; BSG 101.1], Art. 21 VRPG). Er umfasst unter anderem das Recht auf Akteneinsicht (vgl. auch Art. 23 VRPG). Es gebietet im Zusammenhang mit Prüfungsentscheiden, dass an der Prüfung gescheiterten Kandidatinnen und Kandidaten auf Verlangen Einsicht in ihre Prüfungsakte gegeben werden muss, ansonsten ihnen ver­unmöglicht wird, ein Rechtsmittel gegen den Prüfungsentscheid geeignet zu begründen bzw. darüber zu entscheiden, ob sie überhaupt ein solches erheben wollen. Im Sinn einer transparenten Prüfungsbewertung ist ihnen auf Verlangen grundsätzlich in sämtliche für den negativen Prüfungsent­scheid wesentlichen Akten Einsicht zu gewähren, wozu die schriftlich ge­stellte Prüfungsaufgabe, die schriftliche Prüfungsarbeit sowie die Lösungs­skizze und das Punkte- bzw. Notenschema gehören. Dabei bildet insbe­sondere der Vergleich zwischen der Prüfungsarbeit und der Lösungsskizze die wesentliche Grundlage der Bewertung (BVR 2012 S. 326 E. 3.1, 152 E. 2.3.1; vgl. auch BGE 121 I 225 E. 2d).

2.3 Nach dem Gesagten ist dem Beschwerdeführer zuzustimmen, dass die Musterlösung Bestandteil der Prüfungsakten bildet und damit vom Recht auf Akteneinsicht erfasst wird. Zu prüfen bleibt, ob die ERZ dem Be­schwerdeführer die Musterlösung hätte zustellen müssen.

2.3.1 Zusammen mit der Stellungnahme zur Beschwerde liess das Gym­nasium C.___ der ERZ am 30. April 2013 folgende Unterlagen zukom­men: Dokumente zur Prüfungsanmeldung und -organisation, die «Prü­fungsarbeiten des Kandidaten in den Fächern Deutsch, Französisch, Mathematik I und Mathematik II» sowie die «kantonalen Korrekturvorgaben und Notenskalen in obengenannten Fächern». Diese Unterlagen fanden damit Eingang in die Akten des Beschwerdeverfahrens vor der ERZ. Für den Beschwerdeführer war dies auch erkennbar, waren doch die erwähn­ten Beweismittel in der Stellungnahme als Beilagen bzw. Vorakten ausge­wiesen (Stellungnahme vom 30.4.2013; Vorakten ERZ, act. 5, S. 4). Eine Kopie dieser Stellungnahme wurde dem Beschwerdeführer am 1. Mai 2013 zugestellt; zwar ohne Beilagen, jedoch mit dem Hinweis, dass das Gymna­sium C.___ die Vorakten eingereicht habe und der Beschwerdeführer Gelegenheit erhalte, Bemerkungen einzureichen. Unter diesen Umständen ist es Sache des Beschwerdeführers, bei der Behörde ein Gesuch um Akteneinsicht zu stellen; ein Anspruch auf unaufgeforderte Zustellung der mit der Rechtsschrift eingereichten Beilagen besteht nicht (vgl. BGer 1C_458/2009 vom 10.5.2010, E. 2.5 mit Hinweis auf BGE 132 V 387 E. 6.2; VGE 2012/304 vom 27.5.2013, E. 2.2, 2012/308 vom 26.11.2012, E. 2.2 [noch nicht rechtskräftig]).

2.3.2 Fraglich ist allerdings, ob der Beschwerdeführer – für die ERZ er­kennbar – ein Akteneinsichtsgesuch gestellt hat, weist er in seinen Bemer­kungen vom 22. Mai 2013 doch darauf hin, dass er «keine Transparenz zu den Vorgaben der kantonalen Prüfungsgruppe» habe und es ihm nicht möglich sei, «zwischen Vorgaben zur Korrektur und Durchführung der Kor­rektur zu differenzieren». Sodann fügt er an: «Sollte von Ihnen eine Diffe­renzierung meinerseits gewünscht sein, so bitte ich Sie, mich mit den ent­sprechenden Vorgaben zur Korrektur zu dokumentieren» (Bemerkungen vom 22.5.2013; Vorakten ERZ, act. 7, S. 2). – An Laieneingaben werden praxisgemäss keine hohen Anforderungen gestellt. Dem Antragserfordernis von Parteieingaben gemäss Art. 32 Abs. 2 VRPG ist Genüge getan, wenn sich aus dem Zusammenhang und unter Zuhilfenahme der Begründung sinngemäss ergibt, was anbegehrt wird (vgl. BVR 1997 S. 97 E. 4e; Merkli/Aeschlimann/Herzog, a.a.O., Art. 32 N. 11 und 13). Es liegt nahe, dass der Beschwerdeführer mit «den entsprechenden Vorgaben zur Kor­rektur» die Musterlösung meint, von deren Inhalt er in jenem Zeitpunkt keine Kenntnis hatte. Ebenso bringt er seinen Wunsch klar zum Ausdruck, Einsicht in die Korrekturvorgaben zu erhalten; es handelt sich denn auch um ein Dokument, das für die umstrittene Bewertung der Prüfungsleistun­gen von erheblicher Bedeutung ist. Damit liegt ein Gesuch um Aktenein­sicht vor, welches die ERZ hätte behandeln müssen. Dem nicht anwaltlich vertretenen Beschwerdeführer kann nicht vorgeworfen werden, er hätte das Akteneinsichtsgesuch klarer formulieren müssen, zumal die Musterlösung in der Stellungnahme des Gymnasiums C.___ kleingedruckt unter dem allgemein gehaltenen Begriff «kantonale Korrekturvorgaben und Noten­skalen in obengenannten Fächern» als Beilage aufgelistet wird. Ebenfalls kann ihm nicht entgegengehalten werden, auf das Schreiben der ERZ vom 27. Mai 2013, wonach die Beschwerde dem Erziehungsdirektor zum Ent­scheid vorgelegt werde, nicht reagiert zu haben, zumal zwischen dieser Mitteilung und dem Entscheid nur eine kurze Zeitspanne lag. Damit genügt das Akteneinsichtsgesuch den herabgesetzten Anforderungen an eine Laieneingabe, weshalb die ERZ die Musterlösung dem Beschwerdeführer hätte zustellen müssen. Das Akteneinsichtsrecht wurde mithin verletzt.

2.4 Diese nicht besonders schwere Gehörsverletzung bleibt indes in der Sache folgenlos: Der Beschwerdeführer hat die Musterlösung seiner Ver­waltungsgerichtsbeschwerde beigelegt. Damit konnte er sich in Kenntnis dieses Beweismittels umfassend zur Sache äussern. Ferner nutzte der Beschwerdeführer im verwaltungsgerichtlichen Verfahren die Möglichkeit, Einsicht in die vollständigen Akten nehmen (vorne Bst. C; vgl. statt vieler BVR 2012 S. 152 E. 2.3.2; vgl. auch BGer 2D_34/2012 vom 26.10.2012, E. 2.1; VGE 2012/471 vom 24.6.2013, E. 2.1.2). Der Gehörsverletzung wird jedoch bei der Kostenverlegung Rechnung zu tragen sein (vgl. hinten E. 4). Im Übrigen gibt es entgegen der Auffassung des Beschwerdeführers keine Anhaltspunkte dafür, dass weitere entscheidrelevante Dokumente vorhan­den sind, die sich nicht in den Akten befinden (vgl. auch Verfügung des Instruktionsrichters vom 8.10.2013 [act. 9]).

3.

In der Sache strittig ist das Nichtbestehen der im März 2013 abgelegten Prüfung für die Zulassung zum gymnasialen Unterricht im 9. Schuljahr.

3.1 Schülerinnen und Schüler, die nicht ein 8. oder 9. Schuljahr von öffentlichen Schulen des Kantons Bern besuchen und in den gymnasialen Bildungsgang aufgenommen werden möchten, haben eine einheitliche kantonale Aufnahmeprüfung zu absolvieren (Art. 14 MiSG i.V.m. Art. 9 Abs. 1 der Mittelschulverordnung vom 7. November 2007 [MiSV; BSG 433.121] und Art. 21 Abs. 1 i.V.m. Art. 19 der Mittelschuldirektions­verordnung vom 27. Mai 2008 [MiSDV; BSG 433.121.1]). Dabei werden die Fächer Deutsch, Französisch, Mathematik 1 und Mathematik 2 geprüft (Art. 19 Abs. 3 i.V.m. Ziff. 1 des Anhangs 3 MiSDV); daraus ergeben sich vier Noten. Die Aufnahmeprüfung ist bestanden, wenn die Kandidatin oder der Kandidat mindestens 16 Punkte erreicht und nicht mehr als zwei Noten unter 4 aufweist (Ziff. 2 des Anhangs 3 MiSDV). – Gemäss Verfügung vom 15. März 2013 erzielte der Beschwerdeführer ein Total von 15,5 Punkten, wobei seine Leistungen im Fach Deutsch mit der Note 4,0, im Fach Fran­zösisch mit der Note 4,5, im Fach Mathematik 1 mit der Note 3,5 und im Fach Mathematik 2 mit der Note 3,5 bewertet wurden. Im verwaltungs­gerichtlichen Verfahren umstritten ist einzig die Bewertung der Aufgabe 8b im Fach «Mathematik 2».

3.2 Der Beschwerdeführer ist der Ansicht, seine Antwort zur Aufgabe 8b sei nicht korrekt bewertet worden. Die Lösung der Aufgabe ist aus einem grafischen Fahrplan abzulesen, in welchem die Züge a–h innerhalb zweier Koordinatenachsen eingezeichnet sind. Der senkrechten y-Achse kann entnommen werden, dass die Distanz der Ortschaften Kandersteg und Goppenstein zum Ausgangsbahnhof Spiez 42 bzw. 66 km beträgt. Die waagrechte x-Achse enthält in Abschnitten die Zeitangaben von 16.00 Uhr bis 17.00 Uhr. Bei der Aufgabe 8b war die Frage zu beantworten, wie viele Züge um 16.32 Uhr durch den alten Lötschbergtunnel fahren, der sich zwi­schen Kandersteg und Goppenstein befindet. Die genaue Länge des Lötschbergtunnels geht aus der Aufgabenstellung nicht hervor. Der Be­schwerdeführer hat die gestellte Frage einerseits mit «keine» beantwortet und andererseits im Diagramm zwischen Goppenstein und Kandersteg eine waagrechte Hilfslinie eingezeichnet und diese mit einem Pfeil als «Tunnel» bezeichnet. Die Antwort des Beschwerdeführers, wonach um 16.32 Uhr «keine» Züge durch den Tunnel fahren, ist von der Prüfungs­kommission mit null von einem möglichen Punkt bewertet worden. Obwohl die Musterlösung «zwei Züge» vorsehe, sind gemäss dem Gymnasium C.___ sämtliche vertretbaren Lösungen mit einem Punkt bewertet wor­den. Aus Sicht des Gymnasiums hat der Beschwerdeführer entweder eine völlig unrealistische Annahme getroffen, nämlich die Tunnellänge betrage «null», oder er hat es versäumt, die nur wenig realistischere Annahme von einer Tunnellänge von ca. 300 m (Hilfslinie) zu begründen (vgl. Stellung­nahme vom 30. April 2013; Vorakten ERZ, act. 5, S. 1 f.). Die ERZ folgt der Darstellung des Gymnasiums C.___ und führt aus, der Beschwerdeführer habe die Aufgabenstellung nicht richtig umgesetzt, indem er den Tunnel als Linie parallel zur horizontalen Zeitachse eingezeichnet habe. Richtiger­weise hätte die Linie vertikal zwischen Kandersteg und Goppenstein ein­getragen werden müssen. Der Beschwerdeführer könne aus der Tatsache, dass seine Antwort «keine Züge» theoretisch möglich wäre, nichts zu sei­nen Gunsten ableiten, da er den Tunnel im Diagramm falsch eingezeichnet habe (vgl. angefochtener Entscheid, S. 5). Dagegen bringt der Beschwer­deführer vor, seine Lösung «keine» sei mathematisch korrekt und entspre­che den Anforderungen der Aufgabenstellung (vgl. Verwaltungsgerichts­beschwerde, S. 1 f.; Eingabe vom 9.9.2013, S. 5 f.). Zudem sei die publi­zierte Musterlösung offensichtlich falsch und als Massstab für die Bewer­tung untauglich (Eingabe vom 9.9.2013, S. 2 f.). Sodann rügt der Be­schwerdeführer, das Bewertungsverfahren sei weder festgelegt noch nach­vollziehbar und damit willkürlich (Eingabe vom 9.9.2013, S. 4 f.).

3.3 Vorab ist in Erinnerung zu rufen, dass sich das Verwaltungsgericht bei strittiger Bewertung von Prüfungsleistungen darauf beschränkt zu prü­fen, ob die Prüfungsaufgabe dem vorgeschriebenen Prüfungsgegenstand entspricht, die Transparenz des konkreten Bewertungsvorgangs gewähr­leistet ist und ob sich die Prüfungsbehörde bei der Leistungsbewertung von sachlichen Überlegungen hat leiten lassen (vorne E. 1.2). Diese Zurück­haltung auferlegt sich das Gericht auch gegenüber Kritik an der Aufgaben­stellung (vgl. auch BGer 2P.44/2007 vom 2.8.2007, E. 2.1). – Indem der Beschwerdeführer geltend macht, seine Lösung sei korrekt, ist noch nicht dargetan, dass die abweichende Beurteilung der Prüfungskommission rechtsfehlerhaft bzw. willkürlich ist (vgl. BVR 2012 S. 152 E. 4.4.3; VGE 2012/49 vom 5.11.2012, E. 6). Dies ist denn auch nicht ersichtlich. Der Bewertungsvorgang ist durch eine Musterlösung transparent gemacht worden; die Leistungsbewertung des Beschwerdeführers wurde nachvoll­ziehbar und sachlich begründet (Stellungnahme des Gymnasiums C.___ vom 30.4.2013; Vorakten ERZ, act. 5, S. 1 f.). Aus der Aufgabenstellung geht klar hervor, dass die Tunnelstrecke auf der senkrechten y-Achse ab­gelesen werden muss, zumal diese angibt, in welcher Entfernung die Haltestellen zum Ausgangsbahnhof Spiez liegen. Sodann verlangten weder die Aufgabe noch die Musterlösung, dass Annahmen zur Tunnellänge ge­troffen werden müssen. Indem der Beschwerdeführer den Tunnel als hori­zontale Linie eintrug, griff er in die Aufgabenstellung ein und änderte diese in einem wesentlichen Punkt ab. Selbst wenn zutreffen sollte, dass die Lösung des Beschwerdeführers mathematisch korrekt ist – was hier mit Blick auf die gebotene Zurückhaltung bei der Überprüfung von Prüfungs­leistungen offenbleiben kann –, hätte er bei einer derart erheblichen Ergän­zung der Aufgabenstellung begründen müssen, wie die Lösung «keine Züge» zustande gekommen ist. Aus den Vorbemerkungen der Prüfung geht denn auch hervor, dass die Aufgaben unter Angabe aller Berechnun­gen und Begründungen direkt auf die Prüfungsblätter zu lösen sind (Ma­thematik II – Serie H8; Vorakten ERZ, Beilage zu pag. 5, S. 1). Jedenfalls genügen die Antwort «keine» und die mit «Tunnel» bezeichnete langge­zogene horizontale Hilfslinie zwischen Kandersteg und Goppenstein nicht, um den Lösungsweg des Beschwerdeführers nachvollziehen zu können. Dem Beschwerdeführer hilft deshalb auch die erst im Beschwerdeverfahren vorgebrachte Erklärung nicht, wonach er einen eher kurzen Tunnel bzw. eine Tunnellänge von ca. 300 m angenommen habe (vgl. Beschwerde vom 28.3.2013; Vorakten ERZ, act. 1, S. 1; Eingabe vom 9.9.2013, S. 5). Für die Prüfungsgestaltung ist der Grundsatz der Chancengleichheit weglei­tend, wonach für alle Teilnehmenden möglichst gleiche Bedingungen ge­schaffen werden sollen (vgl. BVR 2012 S. 165 E. 5.1.1 mit weiteren Hin­weisen; Niehues/Fischer, Prüfungsrecht, 5. Aufl. 2010, N. 402). Würden nachträgliche Präzisierungen zum Lösungsweg akzeptiert, so würde dies der Chancengleichheit zuwiderlaufen.

3.4 Nach dem Gesagten liegen keine Anhaltspunkte für eine unsach­liche oder nicht transparente Prüfungsbewertung vor. Die Vorinstanz hat in der Bewertung der Aufgabe 8b im Fach «Mathematik 2» zu Recht keinen Rechtsfehler erblickt. Das Prüfungsergebnis (Note 3,5 in diesem Fach) bzw. dessen Ermittlung hält der Rechtskontrolle stand. Die Beschwerde erweist sich als offensichtlich unbegründet und ist abzuweisen. Solche Fälle beurteilt das Verwaltungsgericht in Zweierbesetzung (Art. 56 Abs. 3 des Gesetzes vom 11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehör­den und der Staatsanwaltschaft [GSOG; BSG 161.1]).

4.

Bei diesem Ausgang des Verfahrens wird der unterliegende Beschwerde­führer grundsätzlich kostenpflichtig. In der vorinstanzlichen Gehörsver­letzung sind allerdings besondere Umstände zu sehen, die es rechtfertigen, ihm bloss drei Viertel der Kosten aufzuerlegen (Art. 108 Abs. 1 VRPG). Die verbleibenden Kosten sind nicht zu erheben (Art. 108 Abs. 2 VRPG). Par­teikosten sind keine angefallen (Art. 108 Abs. 3 i.V.m. Art. 104 VRPG).

5.

Nach Art. 83 Bst. t des Bundesgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bun­desgericht (Bundesgerichtsgesetz, BGG; SR 173.110) ist die Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten unzulässig gegen Entscheide über das Ergebnis von Prüfungen und anderen Fähigkeitsbewertungen, namentlich auf den Gebieten der Schule, der Weiterbildung und der Berufsausübung. Dieses Rechtsmittel ist somit ausgeschlossen (BGE 136 I 229 E. 1), weshalb das Urteil mit dem Hinweis auf die sub­sidiäre Verfassungsbeschwerde gemäss Art. 113 ff. BGG zu versehen ist (Art. 117 i.V.m. Art. 112 Abs. 1 Bst. d BGG).

Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:

1. Die Beschwerde wird abgewiesen.

2. Die Kosten des Verfahrens vor dem Verwaltungsgericht, bestimmt auf eine Pauschalgebühr von Fr. 1'500.--, werden dem Beschwerdeführer zu drei Vierteln, ausmachend Fr. 1'125.--, auferlegt. Die verbleibenden Kosten werden nicht erhoben.

3. Es werden keine Parteikosten gesprochen.

4. Zu eröffnen:

  • dem Beschwerdeführer

  • der Erziehungsdirektion des Kantons Bern

und mitzuteilen:

  • dem Gymnasium C.___

Der Abteilungspräsident:Die Gerichtsschreiberin:

Rechtsmittelbelehrung

Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün­dung beim Bundesgericht, 1000 Lausanne 14, subsidiäre Verfassungsbeschwerde gemäss Art. 39 ff. und 113 ff. des Bundesgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) geführt werden.

Schlagwörter

gymnasium admissionexam gradingright to be heardfile inspectionmodel solutiontransparencyequal treatmentcost allocation

Von Omnilex extrahiert

Kernrechtsfrage

Whether the appellant’s right to be heard was violated because the model solution was not provided during the administrative appeal file inspection.

Extrahierter Entscheid

The model solution was part of the file and the authority should have disclosed it upon a sufficient lay request; the right of access to the file was violated.

Extrahierte Begründung

In exam cases, the file-access right extends to the task, the candidate’s work, the model solution, and the scoring scheme. The appellant’s remarks reasonably requested disclosure of the correction guidelines, so the authority had to deal with that request.

Kernrechtsfrage

Whether the scoring of task 8b in Mathematics II was unlawful or arbitrary.

Extrahierter Entscheid

No legal error or non-transparent evaluation was shown; the score of zero points stands.

Extrahierte Begründung

Judicial review of exam grading is restrained. The task clearly required reading the tunnel distance from the vertical axis; the appellant altered the task by drawing a horizontal tunnel line and failed to explain the route to the answer. The grading was transparent, reasoned, and consistent with equal treatment.

Kernrechtsfrage

Whether the refusal to admit the appellant to gymnasium education must be annulled because the Mathematics II grade should be increased to 4.0.

Extrahierter Entscheid

No. Since task 8b was properly scored, the overall exam result remained insufficient and the admission refusal is upheld.

Extrahierte Begründung

Without a successful challenge to task 8b, the Mathematics II grade remains 3.5 and the admission requirements are not met.

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