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Administrative court jurisdiction in commercial register matters

AGVE_2003_83Verwaltungsgericht / 1. Kammer31.12.2003

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Omnilex-Zusammenfassung

In a commercial register matter, the Administrative Court considered its competence under § 52 no. 19 VRPG. It held that subject-matter jurisdiction was given because final-instance decisions in commercial register matters are directly appealable under Art. 5(1) HRegV. The court then noted that functional jurisdiction still had to be assessed, as first-instance decisions by a department normally require observance of the ordinary appeal chain before the Administrative Court may be seized.

Omnilex-Regeste

§ 52 Ziff. 19 VRPG; Art. 5 Abs. 1 HRegV; administrative court jurisdiction in commercial register matters: The Administrative Court has subject-matter jurisdiction over appeals against final administrative decisions based on federal public law where direct administrative judicial review to the Federal Supreme Court is available. In commercial register matters, decisions of the final instance are subject to administrative court appeal. Where a department decides at first instance, the ordinary appeal system must nonetheless be observed; the question of functional competence depends on the applicable cantonal appeal route (consid. 1/a-b).

Gesamter Gesetzestext

2003 Verwaltungsrechtspflege 319 83 Zuständigkeit Verwaltungsgericht. Aufschiebende Wirkung (§ 44 Abs. 1 VRPG).

  • Gegen die Sicherstellungsverfügung für Steuern kann Rekurs und Verwaltungsgerichtsbeschwerde erhoben werden.
  • Die aufschiebende Wirkung dieser Rechtsmittel ist ausgeschlossen.

vgl. AGVE 2003 38 125 84 Zuständigkeit (Handelsregistersache).

  • Sachliche Zuständigkeit des Verwaltungsgerichts in Handelsregistersachen gestützt auf § 52 Ziff. 19 VRPG (Erw. 1/a).
  • Gegen den Entscheid des Departements des Innern kann gestützt auf Art. 3 Abs. 4 bis HRegV direkt das Verwaltungsgericht angerufen werden (Erw. 1/b). Entscheid des Verwaltungsgerichts, 3. Kammer, vom 16. Juni 2003 in Sachen A. gegen Departement des Innern. Aus den Erwägungen 1. a) Das Verwaltungsgericht beurteilt Beschwerden gegen letztinstanzliche Verfügungen und Entscheide der Verwaltungsbehörden über Anordnungen im Einzelfall, die sich auf öffentliches Recht des Bundes stützen und bei denen unmittelbar die Verwaltungsgerichtsbeschwerde an das Bundesgericht zulässig ist (§ 52 Ziff. 19 VRPG). Im vorliegenden Fall ist ein Anwendungsfall dieser Bestimmung gegeben. Gegen Entscheide und Verfügungen letzter Instanzen in Handelsregistersachen kann nämlich Verwaltungsgerichtsbeschwerde erhoben werden (Art. 5 Abs. 1 HRegV). Die sachliche Zuständigkeit des Verwaltungsgerichts ist mithin zu bejahen. b) Zu prüfen ist noch die funktionelle Zuständigkeit des Verwaltungsgerichts. Wenn nämlich ein Departement wie im vorliegenden Falle erstinstanzlich entscheidet, so gilt auch in Fällen, in denen letztinstanzlich ein Weiterzug an das Verwaltungsgericht möglich ist, normalerweise die Regelung, dass zunächst die Beschwerde

Schlagwörter

jurisdictioncommercial registeradministrative appealfunctional competencesubject-matter competenceappeal route

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Von Omnilex extrahierte Kernrechtsfragen

Kernrechtsfrage

Whether the Administrative Court has subject-matter jurisdiction in commercial register matters under § 52 no. 19 VRPG.

Extrahierter Entscheid

Yes. Decisions and orders of final instances in commercial register matters are subject to administrative court review because administrative judicial review is available under federal law.

Extrahierte Begründung

§ 52 no. 19 VRPG applies where the contested administrative decision is based on federal public law and where administrative court appeal to the Federal Supreme Court would be directly admissible. Under Art. 5(1) HRegV, such appeal lies against final-instance decisions in commercial register matters.

Kernrechtsfrage

Whether the Administrative Court has functional jurisdiction when the Department of the Interior decided in first instance and a further appeal to the court is available.

Extrahierter Entscheid

The court indicated that functional jurisdiction still had to be examined, because the normal rule is that an appeal must first be brought to the department even where a further appeal to the Administrative Court is possible.

Extrahierte Begründung

The excerpt states that where a department decides in first instance, the ordinary appeal structure generally requires an intermediate complaint route before the Administrative Court can be seized, even if that court is ultimately competent.

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