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Connection fee for replacement buildings may not be treated like new construction

AGVE_2002_43Verwaltungsgericht / 1. Kammer31.12.2002Other

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Omnilex-Zusammenfassung

A. AG challenged a sewer connection fee assessed for an industrial hall that replaced a demolished hall on the same site. The Verwaltungsgericht of Aargau held that replacement buildings are not to be treated like new construction for purposes of the fee and are instead largely comparable to conversion and extension works. It also accepted incidental review of the municipal regulation. The excerpt does not contain the full dispositive part of the judgment.

Omnilex-Regeste

Incidental constitutional review of municipal fee regulations; sewer connection fees for replacement buildings: replacement construction following demolition on the same site may not, as a rule, be assimilated without differentiation to new construction. The assessment of the fee must take account of the specific special benefit generated by the building work and of the applicable valuation criteria; replacement buildings are in many respects closer to conversion and extension works than to new buildings (consid. 2/c, 3-5).

Gesamter Gesetzestext

162Verwaltungsgericht2002 Entlassung ernsthaft mit neuen Delikten gegen hochwertige Rechtsgüter (Leib und Leben) hätte gerechnet werden müssen. 43 Strafaufschub. Zuständigkeit des Verwaltungsgerichts.

  • Bei Verfügungen betreffend Strafantritt ist nur die Beschwerde gemäss § 53 VRPG zulässig (Änderung der Rechtsprechung von AGVE 2000, S. 127 f.) (Erw. I/1). vgl. AGVE 2002 105 426

2002Abgaben163 V. Abgaben 44 Kanalisationsanschlussgebühr bei Ersatzbauten. Wirtschaftlicher Sondervorteil.

  • Inzidente (akzessorische) Normenkontrolle (Erw. 2/c).
  • Die Abgabenerhebung bei Ersatzbauten (Abbruch und Neubau am gleichen Ort) darf nicht gleich wie bei Neubauten erfolgen. Vielmehr sind Ersatzbauten weitgehend mit Um- und Erweiterungsbauten vergleichbar (Erw. 3, 4).
  • Welche Regelung bei Ersatzbauten zulässig ist, hängt auch von den zur Anwendung gelangenden Bemessungskriterien ab (Erw. 5). Entscheid des Verwaltungsgerichts, 2. Kammer, vom 28. November 2002 in Sachen A. AG gegen Entscheid des Baudepartements. Sachverhalt Die A. AG erstellte eine Industriehalle, die eine zuvor abgerissene, am gleichen Ort stehende ähnliche Halle ersetzte. Der Stadtrat setzte mittels Verfügung die zu entrichtende Kanalisationsanschlussgebühr fest, wobei er sich reglementskonform nach der Bemessung der Abgabe für Neubauten richtete. Die A. AG machte geltend, die Kanalisationsanschlussgebühr sei gleich wie bei Umund Erweiterungsbauten zu berechnen. Aus den Erwägungen 2. a) Das Abwasserreglement der Stadt Baden (AR) vom 17. Oktober 1989 enthält u.a. die folgenden Bestimmungen: " § 37 Arten der Abgaben

Schlagwörter

connection feereplacement buildingspecial benefitincidental reviewmunicipal regulationwastewater

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Von Omnilex extrahierte Kernrechtsfragen

Kernrechtsfrage

Whether a sewer connection fee for a replacement building may be calculated like a new building fee.

Extrahierter Entscheid

Replacement buildings may not be treated the same as new construction for fee purposes; they are largely comparable to conversion and extension works.

Extrahierte Begründung

The court held that the special economic benefit underlying the fee differs in replacement construction. The applicable fee rules and valuation criteria therefore matter, and an incidental review of the regulation is permissible.

Kernrechtsfrage

Whether incidental review of the municipal fee regulation was admissible.

Extrahierter Entscheid

Yes, incidental (accompanying) constitutional review was permissible in this context.

Extrahierte Begründung

The legality of the fee assessment depended on the underlying regulatory framework, which could be reviewed incidentally in the appeal proceedings.

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