Residence permit after marital breakdown governed by AuG

1-BE.2009.29Verwaltungsgericht / 2. Kammer20.08.2010

Von Omnilex extrahiert

Omnilex-Zusammenfassung

The Rekursgericht in Ausländerrecht held that a residence permit renewal after the breakdown of a marriage must be assessed under the AuG, even where the original permit was granted through family reunification under the FZA. The court reasoned that Art. 4 Annex I FZA concerns only the right of residence of retired persons and does not regulate separation or divorce. It therefore left the migration authorities to assess, under the AuG, whether any overriding public interests opposed renewal and to weigh the appellant’s integration prospects in Switzerland.

Omnilex-Regeste

Art. 4 Annex I FZA; renewal of a residence permit after dissolution of the family union; applicable law. A residence permit renewal after a failed marriage is governed by the AuG even if the permit was originally granted through family reunification under the FZA. The FZA contains no rule on the right of family members to remain in Switzerland upon separation or divorce; in that situation, the domestic rules of the AuG and its ordinances apply (consid. II/5). The migration authority must then weigh any overriding public interests against the applicant’s personal, linguistic and professional reintegration prospects.

Gesamter Gesetzestext

358 Rekursgericht im Ausländerrecht 2010 ben, ob der Bewilligungserteilung allenfalls überwiegende öffentliche Interessen entgegenstehen. Diesbezüglich wird das Migrationsamt namentlich die persönlichen, sprachlichen und beruflichen (Re-)Integrationsaussichten der Beschwerdeführerin in der Schweiz abzuwägen haben. Aufgrund der Akten kann diesbezüglich davon ausgegangen werden, dass die Beschwerdeführerin mit der deutschen Sprache und der schweizerischen Kultur offenbar nach wie vor vertraut ist. Ferner leben ihre Eltern, ihr Bruder sowie weitere nahe Verwandte in der Schweiz, was der (Re-)Integration ebenfalls förderlich sein dürfte. Hinsichtlich der beruflichen Integrationsperspektiven fällt schliesslich ins Gewicht, dass die Beschwerdeführerin über einen sehr guten Mittelschulabschluss und über sehr gute Englisch- Kenntnisse verfügt. 75 Freizügigkeitsabkommen; Verlängerung der Aufenthaltsbewilligung nach Auflösung der Familiengemeinschaft; anwendbares Recht. Eine Verlängerung der Aufenthaltsbewilligung nach gescheiterter Ehe bestimmt sich auch dann nach den Normen des AuG, wenn der betroffenen Person ursprünglich im Rahmen eines Familiennachzugs gemäss Freizügigkeitsabkommen eine Aufenthaltsbewilligung erteilt worden ist (E. II./5.). Aus dem Entscheid des Rekursgerichts im Ausländerrecht vom 20. August 2010 in Sachen R.A. betreffend Nichtverlängerung der Aufenthaltsbewilligung (1-BE.2009.29). Aus den Erwägungen II. 5. [...] 5.1. Das in Art. 4 Anhang I [des Abkommens vom 21. Juni 1999 zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft einerseits und der EG und ihren Mitgliedstaaten anderseits über die Freizügigkeit (FZA)] geregelte Verbleiberecht steht im Zusammenhang mit der Beendigung der Erwerbstätigkeit und wird in Ziffer 11.1 der Weisung über die schrittweise Einführung des freien Personenverkehrs

2010 Beschwerden gegen Einspracheentscheide des M... 359 (Version 1. Juni 2009) konkretisiert. Demzufolge dürfen Familienangehörige einer verbleibeberechtigten Person in der Schweiz bleiben, sofern sie bei der verbleibeberechtigten Person Wohnsitz haben. Dieses Recht besteht auch nach dem Tod der verbleibeberechtigten Person weiter (Ziffer 11.1.2 Abschnitt 1). Demgegenüber haben Familienangehörige einer erwerbstätigen Person, die aus dem aktiven Berufsleben heraus verstorben ist, nur unter besonderen Voraussetzungen ein Recht auf weiteren Verbleib in der Schweiz (Ziffer 11.1.2 Abschnitt 2 f.). Keine Regelung enthält das Freizügigkeitsabkommen jedoch zu einem allfälligen Verbleiberecht von Familienangehörigen bei Scheidung oder Auflösung der Familiengemeinschaft. Diesbezüglich sind die Bestimmungen des [Bundesgesetzes über die Ausländerinnen und Ausländer (AuG) vom 16. Dezember 2005] und seine Ausführungsverordnungen massgebend (vgl. Weisung über die schrittweise Einführung des freien Personenverkehrs, Version 1. Juni 2009, Ziffer 10.6.2). 5.2. Nachdem der Beschwerdeführer bereits seit dem 1. Juli 2005 nicht mehr mit seiner Ehefrau zusammenwohnt und seine Ehe auch nicht infolge Todes aufgelöst wurde, kommt Art. 4 Anhang I FZA nicht zur Anwendung. Ob der Beschwerdeführer nach Auflösung der Familiengemeinschaft ein Verbleiberecht in der Schweiz hat, bestimmt sich damit nach den Normen des AuG. 76 Zustellung amtlicher Verfügungen und gerichtlicher Entscheide in Deutschland; Verbesserungsfähigkeit der Beschwerdeschrift. Amtliche Verfügungen und gerichtliche Entscheide, die einer Partei im Rahmen des Ordnungsbussenverfahrens unmittelbar durch die Post nach Deutschland gesendet wurden, sind gestützt auf Art. IIIA des Übereinkommens mit Deutschland betreffend Rechtshilfe in Strafsachen rechtsgültig eröffnet (E. I./2.3.). Eine Beschwerdeschrift ohne konkreten Antrag und ohne Begründung ist nicht verbesserungsfähig (E. I./3.2.).

Schlagwörter

residence permitfamily reunificationdissolution of family unionfree movementapplicable lawintegration prospects

Von Omnilex extrahiert

Kernrechtsfrage

Whether the right to remain after dissolution of the family union is governed by the FZA or by the AuG

Extrahierter Entscheid

After a failed marriage or dissolution of the family union, the case is governed by the AuG even if the residence permit was originally granted through family reunification under the FZA.

Extrahierte Begründung

Art. 4 Annex I FZA regulates a right of residence linked to retirement and contains no rule on separation or divorce. For that situation, the AuG and its implementing ordinances apply.

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